关于进一步做好防控高致病性禽流感药品市场监管工作的通知
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关于进一步做好防控高致病性禽流感药品市场监管工作的通知
国家食品药品监督管理局
关于进一步做好防控高致病性禽流感药品市场监管工作的通知
国食药监市[2005]547号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
近日，在我国部分地区发生的禽流感疫情，党中央、国务院高度重视，我局党组已对全系统防控高致病性禽流感工作做了统一部署，为维护高致病性禽流感防控期间药品、医疗器械流通秩序，切实保证人民群众用药安全有效，现就进一步做好防控高致病性禽流感药品市场监管工作通知如下。
一、提高思想认识，要高度重视防控工作
高致病性禽流感在全国部分省市发生，党中央、国务院领导对防控工作做出了一系列重要指示，防控高致病性禽流感是当前各项工作的重中之重。各级食品药品监管部门要高度重视市场监管工作，积极贯彻落实《关于加强防控高致病性禽流感工作的紧急通知》（国食药监电〔2005〕3号）精神，要立足于应对人员感染禽流感的发生，立足于从保护人民群众根本利益的高度维护药品、医疗器械正常的流通秩序。要把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来，从实践“三个代表”重要思想出发，以对党对人民高度负责的态度，认真履行职责，密切配合，相互支持，协调行动，采取切实有效措施，积极做好高致病性禽流感的防控工作。
二、加强组织领导，要用机制和制度抓防控
各级食品药品监管部门要切实加强防控高致病性禽流感市场监管工作的组织领导，要成立防控高致病性禽流感市场监管工作组，具体负责防控高致病性禽流感市场监管的组织领导、指挥协调和检查指导工作。设立联络办公室，具体负责防控高致病性禽流感内外联络工作。要建立值班和信息报送制度。确定人员每天24小时值班，保持通讯联系畅通。值班人员要尽职尽责，及时掌握市场动态，沟通信息，分析形势，采取措施，指导、督促基层加强对相关商品的市场监督检查，维护正常市场秩序，并及时向国家局报告。市场出现假劣药品、医疗器械案件或有倾向性问题要果断处置，做到情况报告不过夜，特别严重问题要边处置边报告。
三、加大监管力度，要确保执法工作到位
一是要加大对药品、医疗器械流通环节的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械的行为。监督各项政策措施的落实，适时组织各项防控措施落实情况的检查。
二是加大对防控高致病性禽流感防护口罩、一次性防护服、注射器等相关药品、医疗器械产品质量的监督检查。对借预防“禽流感”之名，生产销售掺杂掺假、以次充好、以假充真等伪劣产品的，要依法严肃处理。对销售假劣产品的要追根溯源，严惩制假制劣企业。对性质恶劣、问题严重的典型案件，要通过媒体公开曝光，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
三是强化中药材、中药饮片的监管。加强对中药材专业市场的监管力度，强化中药饮片的监督抽验工作，坚决查处和取缔无证生产、经营中药饮片的违法行为。中药材专业市场所在地的药监部门，要明确责任，落实到人，坚持每日市场巡查制度，指定专人负责，实行定人、定位、定责“三定”责任制。12月上中旬，各地要对辖区内中药材专业市场普遍进行一次检查，发现问题及时纠正。
四是组织开展对疫苗品种的专项检查工作。对部分计划免疫疫苗品种的生产、销售、储运、使用等环节，要加强监督检查，确保预防性疫苗的用药安全。
五是做好广告监督管理工作。各级在审批药品和医疗器械广告时，对经批准的功能主治、适应症或者产品适用范围中含有防治高致病性禽流感内容的要严格把关，不能出现引起消费者误解的内容；在药品、保健食品广告中宣传增强免疫功能的，必须严格依据说明书，不得擅自增加与防治高致病性禽流感相关的内容。严厉打击发布非法和虚假药品、医疗器械广告行为。发动各广告审查监督部门以及相关监督检测机构，对各种媒体进行重点监测检查，对发现的与防治高致病性禽流感有关的违法药品、医疗器械和保健食品广告，要及时移送工商部门予以查处。
国家食品药品监督管理局
二○○五年十一月十八日
延安市城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理规定
陕西省延安市人民政府
2004年延安市人民政府31号令
延安市城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理规定
第 一条 为了保持建筑物和构筑物外立面的整洁、完好和美观，创造清洁、优美的城市市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理范围是指市区主要道路（河道）两侧临街和重点区的建筑物、构筑物、交通岗亭、报刊亭、电话亭、邮筒、公交站牌、店门面、桥梁、雕塑、围墙、栅栏、护栏、广告 牌、灯箱等。
第三条 市城市管理局是本市市区建（构）筑物外立面保持整洁的行政主管部门。市城市管理监察支队受市城市管理局的委托，具体负责对建（构）筑物外立面保持整洁工作的组织实施。宝塔区人民政府，市建设规划、工商、公安、房管、交通、河道管理等部门应按照各自的职责，协助搞好建（构）筑物外立面的保持整洁工作。
第四条 建（构）筑物外立面的整洁，由建（构）筑物所有权人负责；所有权人与管理使用人另有约定的，由约定的责任人负责。已出售的原公有住房的外立面的保洁工作，由售房单位或者其委托的房产管理单位负责。在城市道路及公共场所设置的交通、电信、邮政、电力、市政公用、环卫等各类公共设施的保洁工作，由设施产权管理单位负责。
第五条 建（构）筑物外立面保持整洁应符合以下标准：
（一）无明显污迹；
（ 二）无残损、脱落、严重变色；
（三）无乱挂、乱贴等现象；
（四）建筑物附属物外立面必须与建筑物色调、选型和建筑设计风格相协调。
第六条 城市市区主要道路（河道）两侧临街和重点区域的建（构）筑物外立面应按下列要求进行保洁：
（一）玻璃类墙体至少每季度清洗一次；
（二）瓷砖、大理石、花岗石、粘塑类及可洗涂料类墙体至少每半年清洗一次；
（三）水刷石、喷砂、喷石类墙体至少每年清洗一次；
（四）油漆类墙体至少每年刷漆一次，每半年清洗一次；
（五）书报亭、电话亭、公交站牌、交通岗亭、路牌、指示牌、店门面至少每半年油饰一次，每周清洗一次；
（六）金属类栅栏（不包括不锈钢）至少每年油漆一次，金属类栅栏至少每周清洗两次；
（七）桥梁、雕塑至少每年粉刷、油饰一次，每季度清洗一次；
（八）霓虹灯、大型广告牌至少每半年清洗一次；
（九）广告灯箱、牌匾类至少每周清洗一次；
（十）雨伞、遮阳蓬为布质材料的，每年更换一次，其他材料至少每年清洗两次；
（十一）因施工、装修、改造等原因，致使建（构）筑物外立面有明显污迹的，应当及时进行清洗、油饰。
第七条 建（构）筑物外立面如有缺损、破旧、褪色和明显污迹，有碍观瞻、影响市容的，应当及时整修、清洗、粉刷、油饰，确保整洁美观。
第八条 遇重大庆典或者举办大型活动等特殊情况，应当按照市人民政府的统一要求对建（构）筑物的外立面进行保洁。
第九条 对建（构）筑物外立面进行粉刷或者整修时，应当保持原建（构）筑物色调并与周围环境相协调。
第十条 对不符合本规定第五条情形之一的，由市城市管理监察支队责令改正，逾期不改正的，依照《延安市市容市貌管理暂行办法》第七十四条规定给予处罚。
第十一条 建（构）筑物外立面保持整洁的责任人拒绝或者变相拒绝承担责任的，由该建（构）筑物的管理部门或辖区办事处委托专业清洗公司按规定进行作业，所需费用由建（构）筑物外立面保持整洁的责任人支付，对拒不支付的，可依法申请人民法院强制执行。
第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
第十三条 建（构）筑物外立面保持整洁的管理人员应当忠于职守、秉公办事，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本规定由延安市城市管理局负责解释。
第十五条 各县可根据本规定制定实施办法。
第十六条 本规定自2004年3月1日起施行。
金华市人民政府关于印发机动车特殊牌号竞拍管理暂行办法的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发机动车特殊牌号竞拍管理暂行办法的通知
金政发〔２００５〕１１０号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《金华市机动车特殊牌号竞拍管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。
金华市人民政府
二ＯＯ五年九月二十八日
金华市机动车特殊牌号竞拍管理暂行办法
为了提高政府性资源利用的公开、公平、公正和有效性，特制定本暂行办法。
第一条 本办法所称机动车特殊牌号是指社会热点牌号（符合中国传统风俗、习惯、意识，简单、易记，读起来顺口）和富有个性化等特点的机动车牌照号码。
机动车特殊牌号具体包括：
（一）市本级机动车特殊牌号：末三位数字同号，末四位数字同号或连号，末五位数字同号或连号，每个号码段前１００号，号码组合方式为ＡＡＡＡ、ＡＡＢＢ、ＡＢＡＢ、ＡＡＡＡ、ＢＡＡＡＢ、ＡＡＡＡ，末二位数是以６６、７７、８８、９９结尾，末位数字为８结尾等牌号。
（二）各县（市、区）机动车特殊牌号：末三位数字同号或连号，末四位数字同号或连号，数字组合方式为ＡＡＢＢ、ＡＢＡＢ、ＡＡＡ、ＢＡＡＢ，以６６、７７、８８、９９结尾，末位数字为８结尾等牌号。
（三）个性化牌号：除上述二款规定的特殊牌号以外，由车主自行选号预约，对车主本人具有特殊意义的机动车牌号。
第二条 机动车特殊牌号采取竞拍方式发放。
第三条 市行政服务中心负责组织、协调机动车特殊牌号竞拍与上牌服务工作，市公安局（市交警支队）、市财政局按职能分工负责相应事务管理，市监察局对特殊号牌竞拍及专项资金使用情况进行监督检查。
第四条 市行政服务中心负责建立机动车特殊牌号动态管理系统，锁定第一条规定的机动车特殊牌号。每个新放号段的特殊牌号按上述选号规则一经产生，在市交警部门配合下予以锁定，产生机动车特殊牌号库。
除通过机动车特殊牌号管理规定的发放途径外，不得以其它方式自行发放特殊牌号。特殊牌号范围外的牌号由交警部门按公安部规定的上牌方式发放。
个性化牌号由车主提前预约，经查询未发放的预约牌号，由市行政服务中心和交警部门予以锁定。
第五条 机动车特殊牌号的竞拍遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
特殊牌号竞拍采取三种方式：一是指定场所公开拍卖；二是在互联网上进行竞价拍卖；三是市行政服务中心设立专门窗口进行公开标价竞买。
第六条 拍卖公司经招投标程序产生，承拍期限为一年。由信誉好、服务意识强、操作规范的拍卖公司定点承办特殊牌号公开拍卖工作。中标的拍卖公司必须严格遵守《拍卖法》的有关规定，按照“规范操作、简化程序、便捷服务”的原则开展拍卖工作。
市行政服务中心要对拍卖公司实行定期考核制度，指导拍卖公司不断提高拍卖活动的服务和管理水平。
第七条 对不同类型的特殊牌号采用不同的起拍价。具体根据对特殊牌号的市场需求情况，以及拍卖情况和有关部门的建议调整、确定。
第八条 在金华市行政区域内注册的企业或常住户口（包括已办理暂住证）的个人均可参加特殊牌号的选号预约和公开拍卖。
已上牌机动车车主对原机动车牌号不满意的，允许通过参加机动车特殊牌号拍卖方式，更换机动车牌号。
使用财政性资金购置机动车的部门和单位不得参加特殊牌号的拍卖。
第九条 申请人竞拍所得牌号只能用于本人或本单位的车辆，违规转让、转借或倒卖牌号的，竞投所得机动车特殊牌号予以收回，竞投款项不予退还。
拍卖成交时拍卖公司必须按报名资料填发拍卖成交确认书，严禁更改成交人姓名或名称。如有擅自更改，则取消拍卖公司定点拍卖资格。
第十条 如遇国家统一调整机动车牌号式样和内容的，按国家有关统一规定执行。
第十一条 加强对机动车特殊牌号发放的监督管理。对以前未参加竞拍取得的牌号，若在特殊牌号锁定范围的，在该牌号使用车辆达报废年限报废时，该牌号予以收回，纳入统一的特殊牌号公开拍卖程序。
对参加竞拍取得的机动车特殊牌号，在该牌号使用车辆达报废年限月份后的一个月内，原中标的持有人可以继续在更新的车辆上使用该牌号；若一个月内未能更新车辆，该牌号予以收回，重新纳入统一的特殊牌号竞拍程序。
第十二条 通过现场公开拍卖、网上竞价拍卖、公开标价竞买的机动车特殊牌号长时间未能成交的，经市行政服务中心确认后，可以交还给交警部门纳入普通电脑选号程序。
第十三条 机动车特殊牌号竞拍所得收入，由市财政局按照“收支两条线”的原则实施管理。拍卖公司应在成交款到三日内将拍卖所得款项全额划入市财政局财政专户，由市财政局按有关规定结算拍卖佣金。
第十四条 拍卖所得款项设立财政专户，用于社会公益事业。资金使用情况定期向社会公布。
第十五条 市行政服务中心、市财政局、交警部门、拍卖公司在上述流程中根据不同的职责分工，做好相关服务工作，并制订相互之间的内部衔接制度。
第十六条 本暂行办法由市行政服务中心负责解释。
第十七条 本暂行办法自颁布之日起执行。
