广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《广西壮族自治区企业法人登记管理条例》的决定

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浙江省金华市人民政府


金华市人民政府关于印发金华市区惠民医院医疗救助暂行办法的通知

金政发〔２００５〕１０１号


市政府各部门：
　　现将《金华市区惠民医院医疗救助暂行办法》印发给你们，请按照执行。

金华市人民政府
二ΟΟ五年九月十五日


　　金华市区惠民医院医疗救助暂行办法
　　第一条　为加快建立和完善我市弱势群体的医疗救助机制，努力解决市区城乡生活困难群众的基本医疗问题，促进社会和谐发展，根据国家、省有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　坚持“优质、节约、有效、便捷”的原则，依托金华市中医院建立金华市惠民医院，管理体制上与金华市中医院实行两块牌子一套班子。
　　金华市中心医院为惠民医院的指导医院。金华市人民医院、金华市第二医院、金华市第五医院和金华市妇幼保健院为惠民医院的协作医院。
　　第三条　医疗救助对象为具有婺城区（含市开发区）、金东区户籍的人员，并符合以下条件之一者：
　　（一）享受最低生活保障救济人员；
　　（二）农村五保和城镇“三无”人员；
　　（三）持有效期内《金华市区特困群众救助证》人员。
　　以上人员中已参加城镇职工基本医疗保险的，不在医疗救助范围。
　　第四条　惠民医院对医疗救助对象在门诊和住院期间发生的符合新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险项目范围的诊疗费用给予３０％优惠。每名医疗救助对象年度内优惠报销的医疗费用总额最高不超过２万元。
　　第五条　按照政府主导与社会参与相结合的原则，通过“政府出一点、社会捐一点、医院贴一点”的办法，建立惠民医院医疗救助专项资金。资金筹措方法：
　　（一）由政府财政筹措资金总额的７０％，其中市财政承担５０％，区财政承担５０％，列入年度财政预算；
　　（二）由慈善总会筹措资金总额的１５％；
　　（三）由医院以优惠让利的形式筹措资金总额的１５％。
　　年度内医疗救助资金实际发生费用超过年初预算筹措资金总额时，超过部分仍按以上比例分担。
　　第六条　医疗费用优惠报销程序：
　　（一）惠民医院医疗救助对象原则上到惠民医院就诊，在２００６年１月１日前凭《金华市区特困群众救助证》或《婺城区、金东区最低生活保障救助金领取证》和居民身份证或户口本给予规定幅度的优惠或减免，从２００６年１月１日起凭民政部门发放的《金华市区惠民医疗救助证》和居民身份证给予规定幅度的优惠或减免；
　　（二）确因病情需要或惠民医院因技术原因不能提供诊治服务，需到指导医院或协作医院就诊的，由惠民医院办理相关转诊手续，在指导医院或协作医院发生的医疗费用由指导医院或协作医院给予直接优惠４．５％，剩余部分由本人先垫付，再到惠民医院惠民医疗管理办公室报销总费用的２５．５％；
　　（三）遇急诊可就近到任何一家市直医院就诊，在急诊医院发生的医疗费用由急诊医院给予直接优惠４．５％，剩余部分由本人先垫付，再到惠民医院惠民医疗管理办公室报销总费用的２５．５％。
　　第七条　为加强医疗救助工作管理，成立由市政府办公室、卫生、财政、民政、劳动和社会保障、物价、审计、慈善总会等部门和单位参加的金华市惠民医院医疗救助工作管理委员会，负责医疗救助工作协调、管理及资金的筹措、使用管理、监督等工作。由市政府分管副秘书长任管理委员会主任，有关部门领导任副主任，管理委员会下设办公室（设在市卫生局），负责日常工作。有关部门、单位职责分工：
　　（一）卫生部门负责惠民医院的组建、审批、管理和惠民医院医疗救助工作的组织实施；
　　（二）民政部门负责惠民医院医疗救助对象的审查、审核和发放《金华市区惠民医疗救助证》，并将医疗救助对象信息资料抄送惠民医院；
　　（三）财政部门负责医疗救助资金的筹措；
　　（四）劳动和社会保障、物价、审计、慈善总会等有关部门和单位根据各自职能做好配合和监督工作；
　　（五）市中医院负责建立惠民医院惠民医疗管理办公室，配备必要的工作人员，做好组织协调，落实各项减免优惠政策，承担与医疗救助对象和相关部门的结算业务，并建立“医疗救助对象个人信息库”，实行动态管理；
　　（六）指导医院和协作医院负责为惠民医院提供技术指导和协作支持，落实有关职能科室做好惠民医疗相关工作。
　　第八条　医疗救助专项资金由金华市惠民医院医疗救助工作管理委员会办公室负责管理。
　　（一）医疗救助资金是政府主导、社会捐助、医院资助的社会公益性资金，要按照公开、公正、公平的原则进行管理，专款专用，专户储存，不得挪作他用；
　　（二）惠民医院及其指导、协作医院对每例医疗救助对象优惠或减免的医疗费用情况实行专册登记，由惠民医院惠民医疗管理办公室统一汇总，经金华市惠民医院医疗救助工作管理委员会办公室审核后，每季度结算一次；
　　（三）医疗救助对象因犯罪或违法、自杀或自残、斗殴、酗酒、故意违章等发生医疗费用，不属于医疗救助范围；
　　（四）医疗救助资金的筹措使用情况定期向社会公布，并接受审计部门的审计监督；
　　（五）本年度医疗救助资金结余部分，留存下一年度使用。
　　第九条　惠民医院及其指导、协作医院要以提供基本医疗服务为原则，规范惠民医疗服务项目，加强医疗服务管理，合理控制医疗费用，确保医疗质量。
　　（一）加强思想教育工作，使医务人员牢固树立“以病人为中心”的思想，努力为城乡生活困难患者提供优质医疗服务，不断提高服务水平，做到“真心惠民、真正惠民”；
　　（二）加强医务人员的业务培训，增强业务素质，严格执行各项诊疗技术规范，不断提高医疗技术水平；
　　（三）建立完善各项管理制度，加大医院内部管理，坚持“合理检查、合理用药”的原则，规范医疗行为，做到“诚信服务、诚信诊疗、诚信用药、诚信收费”，努力减轻医疗救助对象的经济负担。
　　市卫生部门要加强对惠民医院的医疗服务、医疗质量、医疗收费等方面的监督考核，考核结果作为医疗机构年度校验、医疗救助费用结算的重要依据。
　　第十条　本办法自下发之日起施行，试行一年。各县（市）参照本办法，应在２００５年底前建成惠民医院，开展惠民医疗救助工作。



湖南省财政厅


湖南省财政厅关于印发《湖南省能繁母猪补贴资金管理实施细则（试行）》的通知



湘财农〔２００７〕２９号
各市州财政局：
　　按照《财政部关于切实做好扶持生猪生产工作的紧急通知》（财农〔２００７〕１６１号）、《财政部关于印发能繁母猪补贴资金管理暂行办法的通知》（财农〔２００７〕１６０号）等文件精神，结合我省实际，我厅制定了《湖南省能繁母猪补贴资金管理实施细则（试行）》，现印发给你们，请认真执行。执行中有何意见和建议，请及时反馈。
附件：湖南省能繁母猪补贴资金管理实施细则（试行）


湖南省财政厅
二○○七年八月十日


附件：


湖南省能繁母猪补贴资金管理实施细则（试行）


　　第一条　为了规范能繁母猪补贴资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《能繁母猪补贴资金管理暂行办法》（财农〔２００７〕１６０号）的有关规定，制定本实施细则。
　　第二条　补贴资金的发放要遵循公开透明、据实补贴、直补农民（含种猪场、企业、公司和农场职工，下同）的原则。
　　公开透明，指补贴政策、补贴办法和受益对象公开，严格按照规范和程序操作，保证补贴资金发放全过程透明。
　　据实补贴，指按照能繁母猪的实际饲养数量予以补贴。对饲养其他类型生猪不给予补贴。
　　直补农民，指采取直接补贴的方式，将补贴资金及时、直接发放到农民手中。
　　第三条　补贴对象：饲养能繁母猪的养殖者。
　　第四条　补贴标准：每头能繁母猪补贴５０元，补贴资金由国家承担。按照中央、省、市、县财政６∶２∶１∶１比例承担。有条件的市（州）、县财政部门可结合本地实际，适当提高补贴标准。
　　第五条　省财政根据畜牧部门提供的各地能繁母猪饲养数量和规定的负担比例，将中央财政和省财政补贴资金一并拨付市（州）财政部门。
　　第六条　市县财政部门要会同有关部门认真核实能繁母猪的实际饲养数量，并登记造册。登记内容包括农民姓名、能繁母猪饲养数量、后备母猪饲养数量、参加保险的能繁母猪数量、能繁母猪的来源和去向等信息，以及审核人和饲养者的签名、签章（手印）。因买卖等原因，导致能繁母猪的养殖者发生变化的不得重复统计。
　　第七条　县级财政部门根据农户实际饲养能繁母猪数量，核定补贴资金。由畜牧、财政部门将补贴情况在受益农民所在村张榜公示，公示时间不得少于７天。公示内容包括农民姓名、能繁母猪养殖数量、参加保险能繁母猪数量、补贴标准和金额等，接受群众和社会监督。
　　第八条　经张榜公示并经县级财政部门会同畜牧部门核实后，由县级财政部门通过“乡镇财税信息网络”将补贴资金以“一卡通”形式直接发放到农户，并保存好原始凭证。
　　第九条　补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用。对出现违法违纪行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理、处罚。
　　第十条　各级财政部门要建立和落实工作责任制，加强补贴资金的日常监督检查，切实提高资金使用效益。
　　第十一条　各级财政部门要加大对补贴政策和补贴办法的宣传，使农民真正理解和支持国家的补贴政策，并设立补贴资金的专线咨询和举报电话（省财政厅咨询和举报电话０７３１—５１６５１３２），认真回答和落实农民的咨询和举报事项，对存在的问题要及时研究整改，对核实的违规违纪行为要严肃处理。
　　第十二条　本办法自公布之日起施行。