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内蒙古自治区包头市卫生局


关于印发《包头市生活饮用水管道分质直饮水卫生规范》的通知

包卫发〔2006〕219号


各旗县区及稀土高新区卫生局，市卫生监督所、市疾病控制中心：
为加强生活饮用水的卫生管理，保障我市居民饮水健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规的规定，我局组织有关人员制定了《包头市生活饮用水管道分质直饮水卫生规范》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：包头市生活饮用水管道分质直饮水卫生规范


二○○六年八月十日


附件：

《包头市生活饮用水管道分质直饮水卫生规范》

第一章 总则
第一条 为加强生活饮用水管道分质直饮水（以下简称管道直饮水）的卫生监督管理，保证管道直饮水的卫生安全，保障人民群众的身体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》及《实施办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》，制定本规范。
第二条 本规范规定管道直饮水水质、水质检验、工程建设和设备、供水单位管理、从业人员等方面的卫生要求。
第三条 管道直饮水是特定条件下的生活饮用水集中式供水，凡与管道直饮水有关的单位和个人必须遵守本规范。
第四条 县以上人民政府卫生行政部门在各自的职责范围内负责本规范的实施。
第二章 管道直饮水水质要求
第五条 管道直饮水应采用符合卫生要求的源水，按照水处理工艺方式的不同，分为普通管道直饮水、管道直饮纯净水、管道直饮反渗透水和其他类型的管道直饮水。
第六条 管道直饮水用户龙头出水任何时间必须符合以下要求：
普通管道直饮水必须符合《生活饮用水水质规范》的要求；
管道直饮纯净水必须符合《瓶（桶）装饮用纯净水卫生标准》（GB17324-2003）规定的要求；
管道直饮反渗透水必须符合《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范-反渗透处理装置》出水水质的要求；
其他类型的直饮水应严格按照国家有关规定及本规范的规定，保证供水水质达到相关卫生安全的要求。
第七条 供水单位必须按照水处理工艺和供水类型制定企业标准（依据国家相关标准要求制定），明确水质指标要求，并向用户公示，严格执行。
第三章 管道直饮水水质检验
第八条 为确保管道直饮水水质卫生安全，管道直饮水供水单位必须开展日常性水质检验。
第九条 检验项目及频率规定如下：
日检验项目：色度、浑浊度、PH、消毒剂残留浓度、臭味、肉眼可见物、细菌总数等，必要时可增加各自有特殊意义的检验项目。
周检验项目：耗氧量、总大肠菌群、粪大肠菌群等。
年检验项目：《生活饮用水水质卫生规范》中表1常规检验项目、表2非常规检验项目中可能含有的有害物质、企业标准规定的项目（全项目检验）。
更换材料后应进行相关项目的检验。
第十条 采样点的设置，以每个独立供水系统为单位。日、周检验应分别在原水、出厂水、用户点、回流（折返）处取样。
用户点数按小于500户设置2个，500-2000用户时每增加500户相应增加1个取样点，大于2000用户时每增加1000户相应增加1个取样点。用户点应选在管道最远盲端和分区域供水点。
年检验样品应在原水和管道末端最远盲端取样。
第十一条 在新建、改建、扩建管道直饮水工程、源水水质发生变化、更换设备、停产30天后重新恢复生产、国家或省卫生行政部门提出要求时，均应按年检验项目检验。
第四章 管道直饮水工程和设备的卫生要求
第十二条 新建、改建、扩建的管道直饮水工程的选址与布局、水处理工艺和设备、供水和管道系统、水质和管理必须经包头市卫生行政部门预防性卫生审核，符合本规范要求的方可施工。
第十三条 管道直饮水工程应由有资质的建设单位建设施工，竣工后应经卫生行政部门认定的检验机构和卫生行政部门验收，合格后方可供水。并报省级卫生行政部门。
第十四条 管道建成投入使用前，应进行彻底清洗消毒，并在使用中每年至少进行两次管道的清洗消毒。
第十五条 制水间必须符合下述要求：
不得与中水、污水处理、有污染物品堆放的房间相邻，严禁有与制水无关的管道通过，不得设置卫生间。
面积应满足生产工艺的卫生要求，建筑物结构完整。应有更换材料的清洗消毒设施和场所。
应配置更衣室，室内应有衣帽柜、鞋柜等更衣设施，并配置流动水洗手设施。
地面、墙壁、天花板应使用防水、防腐、防霉，易消毒、易清洗的材料铺设。地面应有一定坡度，有废水排放系统。具有防蚊蝇、防尘、防鼠等设施。门窗应采用不变形、耐腐蚀材料制成，并有上锁装置。
必须为独立设置的封闭间，须配备机械通风设备和空气消毒装置。
采用紫外线空气消毒者，紫外线灯按30瓦/10-15平方米设置，离地2米吊装。
第十六条 水处理工艺和设备必须依据原水水质进行配备，确定合理的处理工艺流程。处理工艺中必须有水质消毒措施。
紫外线消毒的管道直饮水，紫外线强度应大于70mW/㎝²。臭氧消毒者，出水中臭氧残留浓度不小于0.05mg/L。
第十七条 水处理设备根据工艺流程特点，可配置浑浊度、溶解性总固体（或电导率）、PH值等项目检验设备或在线实时检测仪表。
第十八条 管道直饮水输送管道不得与市政或自建供水系统直接相连。
第十九条 管道系统应设回水管，达到动态循环，循环回水必须经过消毒处理后方可进入供水系统。应设置放空排水阀。排水阀应有滤菌、防尘装置。排水口应有防污染措施。应设立水质采样口，独立专用采样口应设置安全箱，专人保管使用。
第二十条 成品水贮水容器应有空气过滤装置。
第二十一条 供水系统的水质处理设备、消毒设备、输配水管材、管件、涂料和内衬、水处理材料、化学处理剂等与饮用水接触的设备和材料必须安全，具有省级以上卫生行政部门的卫生许可批件。
第二十二条 所有与水接触的材料或设备，均应清洗后才能安装。供水管网安装后必须进行全管网的清洗消毒。
第五章 管道直饮水供水单位管理的卫生要求
第二十三条 管道直饮水供水单位（以下简称供水单位）必须符合《生活饮用水卫生监督管理办法》中有关集中式供水单位的卫生要求。
第二十四条 供水单位应有经培训合格的专（兼）职卫生管理、生产和检验人员，负责管道直饮水系统的管理、日常保养维护、直饮水生产和水质检验等工作。
第二十五条 供水单位必须有检验室，配备相应检验设备、仪器。开展相应检验工作，做好水质检验记录。
第二十六条 供水单位必须建立健全质量保证体系和卫生管理组织机构。制定相应卫生管理制度和生产技术卫生规程，明确管道直饮水管理、生产和检验各过程中的职责与卫生要求。
第二十七条 供水单位必须在醒目位置设置公告栏，公布每日水质检验情况、工作制度、管理责任人、投诉电话等，并定期（每半年）报卫生行政部门。
第二十八条 供水单位必须编制用户使用说明书，说明书应有卫生要求及其注意事项，不得宣传保健和治疗功能。
第二十九条 应根据水质和设计要求及时更换过滤、吸附材料，供水管道的水流必须每天定期循环或全天循环，定期清洗消毒管道，并有记录。
第六章 从业人员的卫生要求
第三十条 直接从事管道直饮水的检验、生产、维护等有关人员（以下简称从业人员）必须每年进行一次健康检查，取得预防性健康体检合格证后方能上岗工作。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其它有碍管道直饮水卫生的疾病或病原携带者，不得直接从事供、管水工作。
第三十一条 从业人员上岗前必须进行卫生知识培训，上岗后每年进行一次卫生知识培训和考核，考核合格后方可上岗工作。
第三十二条 从业人员必须保持良好的个人卫生，进入制水间前必须穿戴整洁的工作服、帽、鞋，洗净双手。不得将与制水无关物品带入制水间。
第七章 附 则
第三十三条 本规范下列用语的含义是：
管道分质直饮水（简称管道直饮水）：是指利用过滤、吸附、氧化、消毒等装置对符合卫生要求的源水作进一步的深度（特殊）处理，通过独立封闭的循环管道输送，供人直接饮用的水。
管道直饮水供水单位：从事管道直饮水生产、供应、管理、维护、检验、日常经营等工作的单位。
第三十四条 本规范由市卫生局负责解释。
第三十五条 本规范自下发之日起实施。





广东省汕头市人民政府


印发《汕头市市级渔业龙头企业评定管理办法》的通知

汕府〔2004〕152号

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　现将《汕头市市级渔业龙头企业评定管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



汕头市人民政府
二○○四年十月九日




汕头市市级渔业龙头企业评定管理办法

第一条　为促进本市渔业产业化经营，提高渔业整体效益，规范渔业龙头企业的评定和运行监测，做好对渔业龙头企业的服务与扶持工作，根据有关法律、法规、政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称渔业龙头企业，是指以水产品养殖、捕捞、加工或流通为主业，通过各种利益联结机制与渔户相联系，带动渔户进入市场，使水产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，并依据本办法被评定为龙头的渔业企业。
第三条　渔业龙头企业的评定和运行监测，应遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家作用，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主权。
第四条 凡在本市行政区域内从事的市级渔业龙头企业的申报、评定及相关的管理工作，适用本办法。
第五条 市海洋与渔业行政主管部门负责市级渔业龙头企业的评定的组织、管理工作，具体实施本办法。
第六条　申报市级渔业龙头企业，应符合以下基本标准和条件：
（一）企业组织形式。依法设立的、具有独立法人资格的企业，包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、民营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，或直接在工商行政管理部门登记开办的水产品专业贸易市场等。
（二）企业经营的产品。企业中水产品的产值或销售额 （生产经营值连续3年）占企业总产值或销售额的60%以上。
（三）企业规模：
1、水产加工流通企业：总资产3000万元以上；年销售收入8000万元以上，税利500万元以上。
2、水产养殖企业：养殖面积50公顷以上或集约化养殖面积10公顷以上或工厂化养殖8000立方米水体以上，总资产500万元以上，年销售收入1000万元以上，税利100万元以上；或被评为省级以上（含省级）良种场、示范单位，年销售收入800万以上。
3、水产品专业贸易市场：年交易额3亿元以上，税利500万元以上。
（四）企业效益。企业的总资产收益率高于或接近同期银行贷款利率；企业不欠税、不欠工资、不欠社会保险费、不欠折旧，不亏损。
（五）企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%（含60%）；企业银行信用等级在A级（或相似级别）以上（含A级）。在未进行信用等级评定的银行业金融机构贷款的企业必须没有逃废债务的行为。
（六）企业带动能力。通过合同或其它合法约定建立可靠、稳定的利益联结机制带动渔户的数量（包括养殖户、捕捞船）一般应达到200户以上或捕捞渔船50艘以上，每户年从中获取纯收入1000元以上；或企业通过订立合同、入股和合作方式采购的原料或购进的货物占所需原料量或所购进（销售）货物量的 70%以上（含70%）。
（七）企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主营产品符合国家或进口国的质量安全标准，符合国家产业政策、环保政策，产销率达93%以上。
申报企业吸纳50名以上转产转业渔民或直系亲属就业，前款规定的年销售收入和税利评定标准可适当降低。
第七条　市级渔业龙头企业每年评定一次，每年3月底前申报。
第八条 区（县）属及以下企业申报市级渔业龙头企业，按以下程序办理：
（一）向所在区（县）海洋与渔业行政主管部门提出申请并提供以下申报材料：
1、企业的基本情况。
2、符合本办法第六条要求的书面证明材料。其中，企业的资产和效益情况由有资质的中介机构（会计师事务所）提供审计报告；企业的资信情况由其开户银行提供证明；企业的带动能力和利益联结关系情况由县级以上海洋与渔业行政主管部门提供说明。
（三）所在区（县）海洋与渔业行政主管部门对企业所报材料的真实性进行审核；
（四）区（县）海洋与渔业行政主管部门报经区县人民政府同意，以书面形式向市海洋与渔业行政主管部门推荐，并附审核意见和相关材料。
第九条　市属企业直接向市海洋与渔业行政主管部门申报。申报应提供的申报材料参照本办法第八条第一款第（一）项的规定执行。
第十条　市海洋与渔业行政主管部门成立市级渔业龙头企业评定和运行监测评价专家组（以下简称专家组），负责对申报市级渔业龙头的企业进行审核评定和对已评定企业进行监测评价。
第十一条　市级渔业龙头企业评定程序和办法：
（一）市海洋与渔业行政主管部门对区（县）海洋与渔业行政主管部门上报的区（县）属以下企业有关材料，以及市属企业直接报送的有关材料进行初审或组织专家对企业进行核查后，符合条件的交专家组进行综合评定，提出评定结论。
（二）市海洋与渔业行政主管部门根据专家组评审意见综合审核，确定评定名单。
（三）由市海洋与渔业行政主管部门将评定结果报市人民政府批准后，授予被评定企业“汕头市渔业龙头企业”称号，颁发证书，并向社会公开公布。
第十二条　经评定公布的市级渔业龙头企业，享受国家、省、市对渔业龙头企业的优惠和扶持。
第十三条　市级渔业龙头企业实行动态管理。
市海洋与渔业行政主管部门应建立市级渔业龙头企业动态监测制度，及时了解企业的经营发展情况，并进行运行监测评价，为企业的进出提供依据。
第十四条　对市级渔业龙头企业实行两年一次的监测评价，第一次监测是在企业被评定为汕头市渔业龙头企业开始的第三个年份，以后类推。
第十五条 市级渔业龙头企业的监测评价具体程序和办法为：
（一）企业报送基础材料。在进行监测年份的2月底前，企业将反映企业变化情况的基础材料按企业归属，分别报企业所在区（县）海洋与渔业行政主管部门或市海洋与渔业行政主管部门。材料包括：经有资质会计师事务所审定的企业情况统计表，主要是资产负债表、损益表、现金流量表等；开户银行提供的资信证明；县级以上海洋与渔业主管部门提供的企业与渔户利益联结关系的说明；享受优惠政策的落实情况等。
（二）材料汇总与核查。在进行监测年份的3月份，各区（县）海洋与渔业行政主管部门对所辖市级渔业龙头企业所报基础材料进行汇总、核查。核查无误后，报市海洋与渔业行政主管部门；市属企业的，由海洋与渔业行政主管部门直接核查。
（三）专家评价。市海洋与渔业行政主管部门对企业报送的基础数据材料进行初审或组织专家对企业进行核查，合格的交专家组提出评价意见。
（四）提出监测情况报告。市海洋与渔业行政主管部门根据专家组的评价意见和企业的情况，对龙头企业的运行状况进行综合审核、确认。
（五）市海洋与渔业行政主管部门向社会公布监测结果。
第十六条　经动态监测合格的市级渔业龙头企业企业，继续享受有关优惠和扶持政策；对监测不合格者，收回证书，取消汕头市渔业龙头企业资格，不再享受有关优惠政策。
第十七条　在不属监测评价的年份，各区（县）海洋与渔业行政主管部门将所辖市级渔业龙头企业的基本情况按有关报表制度统计汇总，于当年的3月底之前报市海洋与渔业行政主管部门；属市属企业的，企业应将企业的基本情况于当年的3月底之前直接报市海洋与渔业行政主管部门。
第十八条　市级渔业龙头企业及申报市级渔业龙头企业的企业应按要求如实提供有关材料，不得弄虚作假。如果存在舞弊行为，一经查实，已经评定的企业取消其市级渔业龙头企业资格；未经评定的企业取消其申报资格，2年内不得再行申报。
第十九条　对在市级渔业龙头企业申报、评定、监测评价过程中不能坚持公开、公平、公正原则，存在徇私舞弊行为的工作人员，由其所在单位或上级主管部门依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条　市级渔业龙头企业更改企业名称，需要对其市级渔业龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门的营业执照等更名材料，按企业归属由所在区县海洋与渔业行政主管部门提出审查意见或直接报市海洋与渔业行政主管部门，报市海洋与渔业行政主管部门审核确认。
第二十一条　本办法由市海洋与渔业行政主管部门负责解释。
第二十二条　本办法自颁布之日起施行。