关于转发公安部《计算机病毒防治管理办法》的通知

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邮电部


邮电企业职工养老保险基金统筹办法
（1992年11月5日邮电部发布）

邮电通信具有全程全网联合作业的特点，是跨行政区域经营、按系统进行管理、实行全国统一经济核算的部门。经国务院批准，邮电企业职工养老保险基金（以下称统筹基金）实行系统统筹。为贯彻执行统一的邮电企业职工养老保险政策和制度，加强对养老保险工作和统筹基金的管理，特制定本办法。
一、统筹范围和对象
1．全部国营邮电企业均为系统统筹范围。
2．统筹范围中的固定职工、合同制职工以及计划内长期临时工和符合国家规定的离退休、退职人员均为统筹对象。
二、统筹项目
统筹项目包括按国家统一规定支付给离退休、退职人员的离退休费、退职生活费和各项补贴等项费用。
按照省级政府有关规定发放给离退休职工的其他费用，仍按原渠道列支。
三、统筹基金的筹集
1．统筹基金按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则筹集，由企业和职工缴纳，存入统筹基金专户。
2．企业缴纳的统筹基金，按本单位在职职工工资总额和邮电部统一规定的计提比例在税前提取。工资总额的组成以国家统计局规定的口径为准。
3．根据养老保险制度改革的要求，职工个人也要缴纳一定的基本养老金，由企业在发放工资时代扣代缴，并记入台帐和职工养老保险手册。
四、统筹基金的支付
统筹基金支付的费用包括：
1．按统筹项目支付给离退休、退职人员的费用。
2．按国家规定在合同制职工解除合同时支付的生活补助费，以及合同制职工调动时转移的退休养老基金。
五、统筹基金的结算
统筹基金实行收支差额交拨的结算办法。各管理局、总公司要及时对所属单位统筹基金的收支差额进行收缴或拨补。各所属单位每年度结余的统筹基金，要及时集中到管理局、总公司的统筹基金专户。
每年度的财务决算和统计年报会审后，部与各管理局、总公司进行结算，对统筹基金的差额进行收缴或拨补。
六、统筹基金的管理
1．统筹基金由部和管理局、总公司按有关规定分别集中管理。部和管理局、总公司应在银行开立专户，对统筹基金专项存储、专款专用，任何单位和个人均不得擅自动用。
2．统筹基金的银行存款利息等增殖部分并入统筹基金。
3．统筹基金应按规定及时缴拨，对于逾期不缴的要加收滞纳金，滞纳金从企业留利中列支，并入统筹基金。
4．各管理局、总公司的养老保险机构，可以每年从统筹基金中集中提取使用一定比例的管理服务费，提取比例由邮电部统一确定。管理服务费应严格按规定有计划地专项使用，不准随意扩大开支范围，严禁超支使用。管理服务费的结余可结转下年度累计使用。
5．根据国家有关规定，养老保险基金及其管理服务费，不计征税、费。
七、组织管理
1．邮电部成立养老保险基金办公室，做为全邮电系统基本养老保险和补充养老保险工作的管理机构。各管理局、总公司也要成立相应机构，负责本单位养老保险工作及其基金的管理。
2．各单位应认真贯彻国家和我部的有关政策、制度、规定，严格遵守财经纪律。
3．离退休职工的管理服务工作仍由原管理单位负责，各有关部门要加强领导，共同配合，做好这项工作。
4．地方国营邮电企业养老保险工作及其基金的管理，由各邮电管理局负责。
5．各管理局、总公司可根据本办法，并结合本单位的实际制定具体实施办法，组织实施。
6．本办法自一九九二年五月十八日国务院第99号令发布之日起施行。《邮电企业离退休费用统筹办法》（〔1988〕邮部字261号）同时废止。
7．本办法的修改解释权属邮电部。


云南省曲靖市人民政府


曲靖市人民政府关于印发《曲靖市鼓励外来投资若干优惠政策》的通知



曲政发〔2003〕43号




各县（市）区人民政府，市直各委、办、局，各有关企业：

《曲靖市鼓励外来投资若干优惠政策》经4月15日市政府常务会议研究通过，并报经市委同意，现予印发，请遵照执行。

此通知


曲靖市人民政府

二00三年六月二十三日








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曲靖市鼓励外来投资若干优惠政策





第一条 为进一步扩大对内对外开放，加快曲靖外向型经济发展，根据国家现行法律、法规和云南省人民政府的有关规定以及《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于进一步扩大对内对外开放的意见》，制订《曲靖市鼓励外来投资若干优惠政策》。

第二条 外来投资企业是指外商投资企业和国内合作企业。投资于基础设施建设和能源、化工、矿冶、机械汽车、生物资源开发创新等产业，注册资本金符合国家有关规定的外来投资企业，除享受国家和省有关优惠政策外，还可享受以下优惠政策。

第三条 土地优惠

（一）投资高新技术、基础设施建设、生物资源开发与创新、矿产资源开发、旅游资源开发以及高创汇、高税收的项目，其征用土地的各项费用均按法定标准的下限执行。

（二）投资能源、交通、水利、教育、城市基础设施及社会公益事业建设的外来投资企业，可以行政划拨方式供地，征用土地的补偿费按法定标准的下限执行。

（三）在征地中除按法律规定支付的征地补偿费和应收取的征地管理费、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费外，不再收取其它费用。

（四）从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，按规定办理手续后，可以租用集体土地。

（五）以有偿方式取得土地使用权的用户，在土地使用权出让合同规定的期限内，可依法转让、出租和抵押。

（六）除房地产开发用地外，按有偿方式获得土地使用权的，土地出让金可采取以下方式处置：

1、确定土地出让金。土地出让金应经过有资质的地价评估机构进行地价评估，并报土地管理部门确定。

2、缴纳土地出让金的优惠标准：按照单位面积土地上所形成的固定资产投资额，给外来投资企业土地出让金优惠：（1）投资于基础设施建设和能源、矿冶、化工、机械汽车、生物资源开发创新等产业的，每亩土地固定资产投资额在100万元以上（含100万元），给予国有土地使用权出让金100%的优惠；每亩土地固定资产投资额在50万元以上（含50万元）、不到100万元，给予国有土地使用权出让金80%的优惠；每亩土地固定资产投资额不到50万元，给予国有土地使用权出让金60%的优惠。（2）投资于其它项目的，每亩土地固定资产投资额在100万元以上（含100万元），给予国有土地使用权出让金80%的优惠；每亩土地固定资产投资额在50万元以上（含50万元）、不到100万元，给予国有土地使用权出让金60%的优惠；每亩土地固定资产投资额不到50万元，给予国有土地使用权出让金40%的优惠。

3、出让金的支付。出让金在70天内一次性付清的，可享受减免30%的优惠；一次性缴纳出让金有困难的，经申请，当地政府批准，可与当地县以上土地管理部门签订分期付款协议，70天内先支付20%，余款在5年内付清。

4、对享受了土地出让金优惠政策的企业用地，如发生土地使用权转让或改变土地用途的，将收回土地转让金上的各项优惠。

（七）外来投资企业及驻曲中央、省属企业兼并、收购曲靖市内企业，涉及出让土地使用权的，给予依法办理变更登记；涉及划拨土地符合国家规定条件且不改变用途的，经县以上土地管理部门审核，报同级人民政府批准，可继续保留行政划拨方式。

第四条 财税扶持

（一）企业所得税。外商投资企业所得税，除享受国家和省有关企业所得税优惠政策外，从开始获利年度起的第三年至第十年，企业所得税税务部门先征收后，由财政按缴入地方财政收入入库数额，扣除上解部分，按地方净收入的同等数额，由同级财政部门给予该企业扶持。非公有制性质的国内合作企业除执行国家和省有关企业所得税优惠政策外，从生产经营之日起的第四年至第六年，企业所得税税务部门先征后，由财政按缴入地方财政收入入库数额，扣除上解部分，按地方净收入的同等数额，由同级财政部门给予该企业扶持；第七年至第十年，按地方净收入数的60%，由同级财政部门给予该企业扶持。

（二）企业增值税、营业税。外商投资企业、非公有制性质的国内合作企业所缴纳的增值税、营业税，自开始经营之日起，税务部门征收后，由财政按缴入地方财政收入入库数额，扣除上解部分，按地方净收入数，由同级财政部门第一年按100%给予该企业扶持；第二年按70%给予该企业扶持；第三年至第五年按50%给予该企业扶持。市外投资参股曲靖市辖区内各类企业形成控股以及兼并、收购、租赁辖区内各类企业形成的企业，从投产之日起，按增值税和营业税的地方净入库数，扣除上解部分后，比原企业的增量部分，第一年按100%给予该企业扶持；第二年按70%给予该企业扶持；第三年至第五年按50%给予该企业扶持。

（三）农业税和农业特产税。利用耕地或非耕地资源兴办农业开发项目的，从有收入年度起的头五年，农业税和农业特产税地方所得部分全额给予该企业扶持；利用非耕地资源兴办农业开发项目的，从有收入年度起的第六年至第八年，农业税和农业特产税地方所得部分按50%给予该企业扶持。对列入市级出口基地的开发性农业项目，从有收入年度起的头三年，农业税和农业特产税地方所得部分全额给予该企业扶持。

（四）耕地占用税。投资于基础设施建设和能源、化工、矿冶、机械汽车、生物资源开发创新等产业的，耕地占用税地方所得部分按50%给予该企业扶持。其中投资公路建设项目的，耕地占用税地方所得部分全额给予该项目扶持。

（五）企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的开发研究费用，经县（市）区国税、地税机关审核同意后，准予税前扣除。企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的开发研究费用比上年增长10%（含10%）以上，其当年实际发生的开发研究费用除按规定据实扣除外，年终报经市国税、地税机关批准，可再按其实际发生额的50%直接抵扣当年度的应纳税所得额。

第五条 建设工程项目

外商投资企业和国内合作企业的建设工程享受以下优惠待遇：

（一）投资者自主选择勘察设计招标方式及符合资质条件的勘察设计单位，各级建设行政主管部门不得行政干预或指定。

（二）一般项目不审查初步设计；涉及到国家和公众利益、安全性的内容，在办理城市规划《建设用地规划许可证》阶段合并审查。

（三）投资者可自行组织招标。参加投标的单位不受地域限制，但投标单位必须具备与工程规模相适应的资质等级；属省外施工企业者，须到省建设行政主管部门办理《省外施工企业入滇承包工程项目业务许可证》，由具有与该项目相应施工资质的企业投资并行施工的，无须交纳任何费用。

（四）投资者如具备同类资质条件要求的，可自主承建。

（五）投资者可自主选择造价咨询单位，行业管理部门不得干预。其工程造价可按照地方性计价依据或国际惯例的计价办法编制，定额编制管理费减半。

（六）投资者自行确定是否需要进行工程场地抗震性能评价。需要进行评价的项目，其评定技术队伍在符合资格要求的前提下自主决定，评价成果免于审批。

第六条 贴息

投资于基础设施和能源、化工、矿冶、机械汽车、生物资源开发创新等产业的，由同级财政视情况给予贷款贴息。

第七条 风险投资

由市、县（市）区建立投资风险基金，鼓励企业进行风险投资。外来投资企业进行风险投资，经同级政府认可后，对因风险投资失败造成损失的，由同级投资风险基金按企业风险投入资金损失额的20%给予扶持。

第八条 本文涉及的相关优惠政策由市、县（市）区政府按一般预算收入入库级次兑现。

第九条 国内投资企业和外商投资企业凭市招商局、市外经局出具的确认文件，享受以上优惠政策。

第十条 本文自2003年月1月1日起施行。本文生效后新办的企业，遵照本文规定执行；本文生效前兴办的企业，继续遵照《曲靖市人民政府关于进一步扩大对外开放的若干规定》（曲政发[2001]28号）执行。

第十一条 涉及本规定的相关部门，要制订相应的实施细则。

第十二条 本文由曲靖市招商局负责解释。


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