财政部、国家税务总局关于被撤销金融机构有关税收政策问题的通知

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湖北省荆州市人民政府办公室


关于印发荆州市市直行政事业单位国有资产出租管理暂行办法的通知

荆政办发〔2009〕90号


市政府各部门：
《荆州市市直行政事业单位国有资产出租管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○九年十二月十八日

荆州市市直行政事业单位国有资产
出租管理暂行办法

　　第一条为了进一步加强市直行政事业单位国有资产管理工作，规范市直行政事业单位国有资产出租行为，有效防止国有资产流失，提高使用效益，确保国有资产保值增值，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）及《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）规定，结合市直单位实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于市直各行政单位（包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关）、社会团体和各类事业单位（以下统称市直行政事业单位）。
　　第三条本办法所称国有资产出租，是指市直行政事业单位在保障职能履行前提下，经批准利用闲置国有资产以出租形式交由公民、法人或其他组织使用的行为。
　　第四条国有资产出租的范围包括：市直行政事业单位门面（含房产部门经租房门面）、闲置房产、办公楼、土地、仪器设备等。
第五条市财政局负责市直行政事业单位国有资产出租行为审批及监督管理工作，市直行政事业单位具体负责出租资产的日常管理工作。
第六条市直行政事业单位国有资产出租行为，应当严格履行审批手续，未经批准不得进行。
第七条市直行政事业单位国有资产出租行为，实行统一管理，由市财政局对其拟出租资产，按照市场运作模式以招投标方式确定承租对象。
第八条市直行政事业单位国有资产出租所形成的收入，严格按照《荆州市非税收入管理暂行办法》（市政府令第48号）的有关规定实行“收支两条线”管理，除按《荆州市人民政府关于印发荆州市市直行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理规定的通知》（荆政发〔2004〕22号）规定征收“非转经”资产占用费外，剩余部分纳入单位部门预算。
第九条市直行政事业单位国有资产出租（法律、行政法规另有规定的除外）按照下列程序进行：
　　（一）市直行政事业单位提出申请，经主管部门审核后报市财政局审批。
　　（二）经批准的拟出租资产，由市财政局根据市场询价并按有关规定确定底价。
　　（三）市财政局会同资产出租单位，委托具有招投标资质的机构，按照公开、公平、公正原则，实施公开竞价或招投标，力争实行资产出租收益最大化。
　　（四）资产出租单位按招投标价格与承租人签订租赁合同，并报市财政局核准或备案。
第十条在本办法施行前，市直行政事业单位已签订的资产出租合同未到期的，出租单位要将资产租赁合同文本报市财政局备案。
　　第十一条市直行政事业单位国有资产租赁期限原则上一般为1年，最长不得超过3年。
　　第十二条市直行政事业单位今后新建办公楼面积要严格按国家规定人均标准执行，对旧办公楼超市直人均实际办公面积以上的部分视同闲置资产，由市财政局核实后报市政府，并视闲置时间长短作出相应处理：对闲置1年以下的办公楼责令单位尽快出租，对闲置满2年的由市财政局提出处理意见，报市政府批准后，由市政府招租、调剂（划转）或拍卖，也可由市政府收缴后用于城市基础设施建设融资抵押。
　　第十三条市直行政事业单位占有、使用的所有房屋、土地产权证书即《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》，移交市财政局集中管理，由市财政局核发《行政事业单位国有资产占有、使用权证》。《行政事业单位国有资产占有、使用权证》是国家对行政事业单位国有资产享有所有权，单位享有占有、使用权的法律凭证。行政事业单位在办理资产处置、出租、出借和事业单位办理法人年检、改制、对外投资、担保等事项时，应当出具《行政事业单位国有资产占有、使用权证》。
　　第十四条对违反本办法规定，未经批准，擅自出租国有资产的单位，依法依纪严肃处理；造成国有资产流失或国有资产权益受到严重损害的，监察部门依法追究相关责任人的责任；构成犯罪的，移送司法部门追究其刑事责任。
第十五条本办法自发文之日起执行。


中国工商银行


中国工商银行关于颁发三个外币存款章程的通知

1989年7月5日，中国工商银行

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
我行制定的《中国工商银行单位外币存款章程》、《中国工商银行外币储蓄存款章程》、《中国工商银行外籍人员、侨胞外币存款章程》业经国家外汇管理局批准，现下发执行。各行要把执行中的情况和问题，及时报告总行。

附一 中国工商银行单位外币存款章程
第一条 为方便中、外单位存入外币，中国工商银行开办本项外币存款业务。
第二条 下列单位可以开立本存款帐户：
1．国营企、事业单位、机关、团体、学校和城乡集体经济组织。
2．外商投资企业（包括外资、侨资、中外合资和中外合作经营企业，下同）。
3．国内外金融机构。
4．各国驻华外交代表机构、领事机构、商务机构、驻华的国际组织和民间机构。
5．在中国境外或港澳地区的中、外企业和团体。
6．符合国家外汇管理规定的其他单位。
第三条 下列外汇可以存入本存款帐户：
1．由国外或港澳台地区汇入、携入或寄入可自由兑换的外汇。如为外钞，需按当日的外钞买入牌价和外汇卖出牌价折算成外汇入帐。不能立即付款的外币票据，需经银行办理托收，收妥后方可入帐。
2．国营企、事业单位、机关、团体、学校和城乡集体经济组织，经国家外汇管理部门批准可以保存的外汇。
3．外商投资企业所持有的外汇。
4．国内外金融机构持有的外汇。
5．其他符合国家外汇管理规定的外汇。
第四条 本存款的货币种类为美元、港币、日元、英镑、西德马克、法国法郎、加拿大元等七种。以其他外币存入，按存入日的外汇牌价折算成上述之一种货币入帐。
第五条 本存款为定期、活期两种。存款利率按照中国人民银行有关规定由本行公布。
1．定期存款为记名式存单，整存整取。单位定期存款分为三个月、半年、一年、二年四档。外商投资企业，国内外金融机构定期存款分为七天通知、一个月、三个月、六个月、一年、二年六档。起存金额不低于人民币5000元的等值外汇。定期存款未到期，如遇利率调整，未到期的定期存款仍按存入时原订利率计息；到期续存，则按转存日利率计息。
2．活期存款分为存折户和支票户两种，均不得透支。起存金额不低于人民币1000元的等值外汇，活期存款利率调整，分段计息。
第六条 本存款开户时，需向银行提供有关证明，填具开户申请书，预留印鉴，开户单位如存入定期存款，由存款行开给记名式定期存单：如存入活期存款，发给存折或开户通知。
第七条 本存款帐户的使用
1．可汇往外地或汇往境外。
2．可按公布的当日牌价兑换人民币。
3．可转入在存款银行或在其他金融机构开立的其他外币存款帐户。
4．根据存款单位所属人员的离境需要，可凭有关证明酌情提取外钞。
汇出汇款的货币种类原则上应与外币存款的货币种类相同。如汇出其他种类货币的外汇，按外汇买卖办理。
第八条 定期存款到期如欲续存，存款单位持定期存单及印鉴或约定的方式向存款银行办理续存手续。如到期未提取或未办理续存手续，逾期按支取日的活期存款利率计息。存款单位如因特殊需要，要求提前支取，利息改按支取日的活期存款利率计息。
有关七天通知存款利息的支付：（1）不存满七天，不付息；（2）存满七天，但未通知按活期利率计息；（3）存款超过七天，但未通知，满七天的按七天通知存款利率计息，其余部分按活期计息；（4）七天前通知，到期提取时，皆按七天通知存款利率计息。
第九条 存款单位如将存单、存折、支票（空白支票除外）和印鉴遗失，应立即持单位证明或原约定的凭证向存款银行书面挂失，经存款银行认可后，可以补发存款凭证或更换印鉴。在挂失前，如存款已被冒领，银行概不负责。
第十条 本存款帐户清户时，存款单位应将未用完的支票交回。
第十一条 存款银行对存款单位的存款负责保密。
第十二条 本章程由中国工商银行总行制定，解释、修改亦同。
第十三条 各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行可根据本章程制订实施细则。

附二 中国工商银行外币储蓄存款章程
一、为方便境内居民存储外币，大力组织个人闲散外汇资金，支援国家四化建设，特开办外币储蓄存款业务。
二、外币储蓄存款实行存款自愿、取款自由、原币计息、为储户保密的原则。
三、凡中国境内居民，均可以个人名义开立外币储蓄存款帐户。
四、本储蓄存款分为外汇帐户和外钞帐户。
1．凡从境外汇入、携入和境内居民持有的可自由兑换的外汇，均可存入外汇帐户。不能立即付款的外币票据，需经银行办理托收，收妥后方可存入。
2．凡从境外携入或境内居民持有的可兑换的外币现钞，均可存入外钞帐户。
五、存款的币种为美元、港币、日元、英镑、西德马克、法国法郎和加拿大元七种。其他可自由兑换的外币，由存款人自由选择上述货币之一种按存入日的外汇牌价折算入帐。
六、本储蓄存款分为定期和活期两种。存款利率按照中国人民银行的有关规定由本行公布。
1．定期存款为记名式存单，整存整取。存期分为三个月、半年、一年、二年四档。起存金额不低于人民币50元的等值外汇。定期存款未到期，遇利率调整，未到期的定期存款按存入日原订利率计息；到期续存，则按续存日的利率计息。
2．活期存款为存折户，可随时凭存折支取。起存金额不低于人民币20元的等值外汇。活期存款如遇利率调整。分段计息。
七、本储蓄存款开户时，由开户人填写开户申请书，开户人如存入定期存款，由存款行开给记名式存单，如存入活期存款，发给存折。如存款人要求凭印鉴支取，可在开户时预留印鉴，支取时凭印鉴和存单或存折支取。
八、本储蓄存款帐户的使用：
1．外汇帐户，本息可以汇往境外，可以支取外钞。
2．外钞帐户，本息可以支取外钞。如需汇往境外，需经过钞卖汇买，超过1000美元的大额款项的汇出须按国家外汇管理局的规定办理。
3．存款本息可以按支取日的外汇牌价兑换人民币，享受侨汇待遇。
4．存款人或其直系亲属获准出境，从存款帐户中支取外币现钞，可按规定凭出境证件由存款银行开给外币携带证携带出境。
存款支取的货币种类或汇出汇款的货币种类应与原存款的货币种类相同，如支取或汇出其他货币，按支取日外汇牌价折算。
九、定期存款到期如欲续存，存户持定期存单，预留印鉴的要加凭印鉴向存款银行办理续存手续，也可委托银行代办续存。如到期未提取或未办理续存手续，逾期按原定利率计息。存款人如因特殊需要，要求提前支取，改按实存期的相应档次存款利率计息，达不到最低档次的，按活期存款利率计息。部分提前支取者，未提部分仍按原利率计息。提前支取只限一次。
十、存款人遗失存单、存折、印鉴，应立即持本人身份证件以书面申请向存款银行办理挂失手续，经存款银行核实无误后，补发存单、存折或更换印鉴。如在挂失前存款已被领取，银行概不负责。
十一、本章程由中国工商银行总行制定，解释、修改亦同。
十二、各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行可根据本章程制定实施细则。

附三 中国工商银行外籍人员侨胞外币存款章程
第一条 为方便外籍人员、侨胞存入外币，中国工商银行开办本项外币存款业务。
第二条 本存款实行存款自愿、取款自由、原币计息、为存户保密的原则。
第三条 居住在国外或港澳地区的外国人、外籍华人、华侨、港澳台同胞、短期来华者，以及居住在中国境内的驻华使领馆外籍人员、外籍科技人员、记者、学者、专家、海员、留学生、实习生等，均可以本人名义开立外币存款帐户。
第四条 本存款分为外汇帐户和外钞帐户。
1．由国外或港澳台地区汇入、携入可自由兑换的外汇，可存入外汇帐户。如为不能立即付款的外币票据，需经银行办理托收，收妥后方可入帐。
2．携入的外汇如为可自由兑换的外钞，可存入外钞帐户，也可按当日的外钞买入价和外汇卖出价折算成外汇入帐。
第五条 本存款的货币种类为美元、港币、日元、英镑、西德马克、法国法郎和加拿大元等七种。
其他可自由兑换的外币，由存款人自由选择上述货币之一种，按存入日的外汇牌价折算入帐。
第六条 本存款分为定期、活期两种。存款利率按照中国人民银行有关规定由本行公布。
1．定期存款为记名式存单，整存整取。存期分三个月、半年、一年、二年四档。起存金额不低于人民币50元的等值外汇。定期存款未到期，遇利率调整，未到期的定期存款按存入时原订利率计息；到期续存，则按续存日的利率计息。
2．活期存款为存折户，可随时凭存折支取。起存金额不低于人民币20元的等值外汇。活期存款如遇利率调整，分段计息。
第七条 本存款开户时，由开户人填写开户申请书，要求凭印鉴支取的，应预留印鉴。开户人如存入定期存款，由存款行开给记名式存单；如存入活期存款，发给存折。居住在国外或港澳台地区的存款人，银行可根据其来信按约定的方式办理存款手续，存款行可代保管存单或存折，发给存款人保管证。
第八条 本存款帐户的使用
1．外汇帐户，本息可汇往中国境外，可以支取外钞。
2．外钞帐户本息可以支取外钞，如需汇往境外，需经过钞卖汇买。
3．可按公布的当日牌价兑换外汇人民币在中国境内使用，也可汇给国内亲属并按有关规定享受侨汇优待。
4．可以支付来华旅游的一切费用。
存款支取的货币种类或汇出汇款的货币种类，原则上应与存款货币种类相同，如支取或汇出其他种类货币的外汇，按外汇买卖办理。
第九条 定期存款到期未来银行支取，存款银行按原存款期限转期续存。
存款人如因特殊需要，要求提前支取，对提前支取的存款改按实存期的相应档次存款利率计息，达不到最低档次的，按活期存款利率计息，部分提前支取的，未提前支取部分的存款，仍按原定存时的利率计息。提前支取仅限一次。
第十条 存款人如将存折、存单、印鉴遗失，应立即持本人身份证明或原约定凭证向存款银行以书面申请挂失，经存款行认可后，可以补发存款凭证或更换印鉴。如在挂失前存款已被人领取，银行概不负责。
第十一条 本章程由中国工商银行总行制定，解释，修改亦同。
第十二条 各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行可根据本章程制订实施细则。