江苏省高级人民法院关于印发《关于执行案件实施工作期限管理及进程告知的规定》的通知
江苏省高级人民法院
江苏省高级人民法院关于印发《关于执行案件实施工作期限管理及进程告知的规定》的通知
各市中级人民法院、各基层人民法院：
为了进一步推进司法公开，规范执行行为，提高执行效率，增强执行公开性和公信力，切实保护当事人合法权益，2012年2月29日，江苏省高级人民法院审判委员会2012年第6次全体会议讨论通过了《关于执行案件实施工作期限管理及进程告知的规定》，现予印发。请认真组织学习，切实贯彻执行。如在执行中发现问题，请及时报告我院。
二〇一二年三月八日
江苏省高级人民法院
关于执行案件实施工作期限管理及进程告知的规定
（2012年2月29日江苏省高级人民法院审判委员会2012年第6次全体会议讨论通过）
为了进一步推进司法公开，规范执行行为，提高执行效率，增强执行公开性和公信力，切实保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释等规定，结合全省法院执行工作的实际，制定本规定。
为了进一步推进司法公开，规范执行行为，提高执行效率，增强执行公开性和公信力，切实保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释等规定，结合全省法院执行工作的实际，制定本规定。
一、一般规定
第一条 执行案件的立案受理、财产调查、控制、处分，以及执行款物交接等重要环节，应当明确办理期限，实行节点控制。
第二条 执行案件实施工作重要环节的进程及结果，人民法院应当及时主动告知当事人。对于当事人询问执行实施工作进程的，人民法院应当及时告知。
第三条 人民法院应当对实施工作期限和进程告知情况实行流程管理，加强监督。
二、执行实施的启动
第四条 执行员应当自收到执行案件之日起3日内向被执行人发出执行通知书，一并送达报告财产令、被执行人财产申报表。需要立即采取强制执行措施的，可以同时或者自采取强制执行措施之日起3日内发出执行通知书。
第五条 执行员应当自收到案件之日起3日内向申请执行人发出提供被执行人财产状况通知书。
第六条 执行员应当在执行通知书和提供被执行人财产状况通知书中告知执行员姓名和联系电话。
第七条 被执行人未在执行通知指定的期限内履行义务，执行员应自期限届满之日起3日内，经合议或集体讨论，及时制定执行、调查方案。
三、财产调查与控制
第八条 被执行人未在执行通知指定的期限内履行义务，执行员应自期限届满之日起7日内，启动财产调查程序。
第九条 申请执行人申请执行时提供了明确、具体的被执行人财产状况或财产线索的，执行员应自收到案件之日起5日内进行查证、采取相应的执行措施，并将查证处理结果告知申请执行人；情况紧急的，应当在收到案件后立即予以查证并采取强制执行措施。
执行过程中，申请执行人提供被执行人财产线索的，执行员应在3日内进行查证，并及时采取相应的执行措施，将处理结果及时告知申请执行人；情况紧急的，应当在接到财产线索后立即予以查证并采取强制执行措施。
第十条 执行员应当自收到被执行人的财产申报表之日起5日内，对被执行人申报的财产进行核实并采取相应的执行措施。需要立即采取强制执行措施的，应立即采取强制执行措施。
第十一条 申请执行人向人民法院申请发布悬赏被执行人财产公告的，人民法院应当自收到书面申请之日起5日内进行审查。符合条件的，应当自收到书面申请之日起10日内发布。
第十二条 申请执行人申请财产调查令的，人民法院应当自收到申请之日起5日内进行审查。符合条件的，签发调查令，由其委托律师持令对被执行人可供执行的财产进行调查。
第十三条 申请执行人申请对被执行人财产状况进行强制审计的，人民法院应当自收到书面申请之日起5日内进行审查。决定进行强制审计的，应当自财务账册检齐之日起3日内移送司法鉴定机构委托审计。经审计发现被执行人财产线索的，应当在5日内采取执行措施。
第十四条 人民法院调查被执行人财产，应根据执行案件需要完成以下工作：
（一）向金融机构查询被执行人开设账户及资金情况；
（二）向工商、税务等行政机关查询被执行人企业登记、开办单位、注册资金以及纳税、经营情况；
（三）向房产管理部门、国土管理部门查询被执行人所有的房屋所有权、土地使用权状况；
（四）向交通运输及车辆、船舶管理部门查询被执行人所有的车辆、船舶等交通工具情况；
（五）向保险机构查询被执行人投保情况；
（六）向证券、期货交易机构查询被执行人证券、期货持有及交易情况；
（七）向被执行人的工作单位或者社会保险机构查询被执行人的收入或者离休金、退休金情况；
（八）向住房公积金管理部门查询被执行人住房公积金缴纳及余额情况；
（九）向被执行人住所地的街道居民委员会（社区）或者农村村民委员会或可能掌握被执行人财产线索的其他单位和个人了解被执行人的财产、经营情况。
第十五条 执行员一般应自依职权启动调查程序之日起30日内完成对被执行财产状况的调查，并采取相应的执行措施。
执行员在完成财产调查后，应在3日内将查证的财产状况及处理措施告知申请执行人。
经过调查没有发现被执行人财产的，执行员应当在完成调查后3日内将调查的过程和结果告知申请执行人，并制作谈话笔录存档。申请执行人有异议，并提供财产线索的，应当在3日内继续进行调查；申请执行人虽有异议，但不能提供财产线索的，应当在10日内组织公开听证。
第十六条 对需要拍卖的被执行人的财产，执行员应当在完成财产调查时，完成对财产的权属状况、占有使用情况等必要调查，制作财产现状的调查笔录或者收集其他有关资料。
四、财产变价与款物交接
第十七条 被执行人财产被查封、扣押、冻结后，执行员应当责令被执行人在指定期限内履行法律文书确定的义务。被执行人逾期不履行的，执行员应当在期限届满后3日内经合议庭合议并经审批，作出拍卖、变卖被执行人财产的裁定。
对于需要评估的财产，执行员应自在裁定送达之日起3日内办理委托评估手续，交由司法鉴定部门委托评估。
第十八条 执行员收到评估机构作出的评估报告后，应当在5日内将评估报告送达当事人及利害关系人。当事人或者利害关系人自评估报告送达之日起10日内未提出异议的，执行行员应自该期间届满之日起3日内办理委托拍卖手续，交由司法鉴定部门委托拍卖。
第十九条 执行员应当在拍卖5日前以书面方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人或者其他优先权人于拍卖日到场。
第二十条 委托拍卖后，遇有依法应当暂缓执行或者中止执行的情形的，经合议庭合议并经审批，应当决定暂缓执行或者裁定中止执行，并及时通知司法鉴定部门。司法鉴定部门应及时通知拍卖机构和当事人。拍卖机构收到通知后，应当立即停止拍卖，并通知竞买人。
暂缓执行期限届满或者中止执行情形消失后，执行员应当在5日内通知司法鉴定部门恢复拍卖。
第二十一条 拍卖时无人竞买或者竞买人的最高应价低于保留价，到场的申请执行人或者其他执行债权人申请或者同意以该次拍卖所定的保留价接受拍卖财产的，应当自其应补足的差价全额交付之日起10内作出抵债裁定并送达。
第二十二条 拍卖成交的，执行员应当自拍卖价款全额交付到人民法院或者汇入人民法院指定的账户之日起10日内作出拍卖成交的裁定并送达。
第二十三条 执行员应当自执行款进入执行款专户之日起5日内，通知申请执行人到人民法院办理交接手续。
五、执行异议与暂缓执行
第二十四条 当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定提出异议的，执行异议审查和复议期间，不停止执行。被执行人、利害关系人提供充分、有效的担保请求停止相应处分措施的，执行员在对担保财产进行查证后，应经合议庭合议并经审批，在3日内作出停止处分的决定；申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的，执行员在对担保财产进行查证属实后，经合议庭合议，应当继续执行。
第二十五条 当事人或者利害关系人对评估报告有异议的，可以在收到评估报告之日起10日内以书面形式向人民法院提出，执行员应在收到异议书之日起3日内移送裁决部门进行审查。
第二十六条 对评估报告的异议，裁决部门作出驳回异议的裁定后，当事人或者利害关系人不提出复议或者复议被驳回的，执行员应当自收到裁定书之日起3日内办理委托拍卖手续，交由司法鉴定部门委托拍卖。
第二十七条 当事人或者利害关系人对拍卖有异议的，可以自拍卖之日起10日内以书面形式向人民法院提出，执行员应当自收到异议书之日起3日内移送裁决部门进行审查。
第二十八条 当事人或者利害关系人提出暂缓执行申请的，执行员应当自收到申请之日起10日内，提交合议庭合议并经审批，作出是否暂缓执行的决定，并于5日内将决定书送达当事人或者利害关系人。
六、监督管理
第二十九条 有特殊情况需要延长本规定期限的，应当经过局长批准。需要延长法定执行期限的，应当经过院长或者分管院领导批准。办理期限延长的，应当以书面方式通知当事人。
第三十条 执行员对时间节点内进行的工作应在执行日志中进行完整记录备查。
对于重要环节的进程告知，应当采取书面方式。口头告知的，应当制作相应笔录。
第三十一条 对于信访投诉反映违反本规定行为的，应当专门登记，并将检查后的情况及时答复信访投诉人。
第三十二条 省法院和各中级法院应加强对下级法院期限管理与告知规定落实情况的监督检查，对于违反规定的，责令予以改正。
第三十三条 因执行人员的主观原因未能依照期限管理规定实施相应的执行行为，造成申请执行人不可挽回的重大损失的，依照《人民法院执行纪律处分办法（试行）》的规定处理。
第三十四条 本规定自下发之日起执行。
附件一：执行通知书
附件二：提供被执行人财产状况通知书
附件三：执行进程告知书
主题词：执行工作 期限管理 进程告知 通知
抄送：最高人民法院办公厅、执行局。
江苏省高级人民法院办公室 2012年3月8日印发
附件一
人 民 法 院
执行通知书
（ ） 执字 号
：
你（单位）与 一案， 法院于 年 月 日作出的（ ） 字第 号 判决已发生法律效力。申请执行人 于 年 月 日向本院申请强制执行，本院于 年 月 日依法立案执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十六条第一款、第二百一十九条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第24条的规定，责令你（单位）自本通知书送达之日起 日内履行下列义务：
一、向 支付 款 元。
二、向 支付迟延履行期间加倍债务利息（或者迟延履行金） 元。
三、负担案件受理费 元，其他诉讼费用 元；申请执行费 元。
开户银行： 户名： 账号：
特此通知。
年 月 日
（院印）
本院地址： 邮 编：
执行员姓名： 联系电话：
附件二
人 民 法 院
提供被执行人财产状况通知书
（ ） 执字 号
：
你（单位）申请执行的 一案，依照《中华人民共和国民事诉讼》第六十四条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第28条第1款的规定，通知你向本院执行局提供被执行人的财产状况。
如不能提供有关被执行人的财产状况的证据或线索，本院又未能查到可供执行的财产，将依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条第一款第（五）项的规定中止执行。
特此通知。
年 月 日
（院印）
本院地址： 邮 编：
执行员姓名： 联系电话：
附件三
人 民 法 院
执行进程告知书
（ ） 执字 号
（申请执行人）：
你（单位）与 一案，本院于 年 月 日依法立案执行。根据你（单位）提供的被执行人的财产线索，经本院查证（或者根据被执行人申报的财产，经本院查证，或者经本院依法进行财产调查），现将查实的结果及本院采取的强制执行措施告知如下：
1：被执行人有财产（种类、数量），法院已采取了 执行措施。
2、被执行人财产（种类、数量），法院已采取了 执行措施。
3、
4、
特此告知。
年 月 日
（院印）
本院地址： 邮 编：
执行员姓名： 联系电话：
贵州省信访条例（废止）
贵州省人大常委会
贵州省信访条例
贵州省人大常委会
（1990年11月27日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 机构与职责
第三章 受理范围
第四章 处理规则
第五章 奖励和处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障公民、法人和其他组织的民主权利和合法权益，维护信访活动的正常秩序，加强廉政建设，密切国家机关同人民群众的联系，促进我省政治、经济、文化等各项事业的发展和社会的稳定，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定
本条例。
第二条 本条例所称信访，是指公民、法人和其他组织通过书信、电报、电话或者访问，对国家机关和国家工作人员提出批评、意见和建议；对国家机关和国家工作人员的违法失职行为提出控告和检举；为维护自身的民主权利和合法权益向有关国家机关提出申诉和要求的活动。
第三条 本条例所称国家机关，包括地方各级人民代表大会及其常设机关、行政机关、审判机关、检察机关和上述机关的派出机构。
第四条 公民、法人和其他组织依法进行的信访，受法律保护。
信访活动必须遵守宪法、法律、法规和政策的规定，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益。
第五条 公民、法人和其他组织进行信访活动，应签署（告诉）真实姓名（名称）、通讯地址或工作单位。
第六条 受理信访是全省各级国家机关及其负责人的职责。国家机关应当做好信访工作，依法保障公民、法人和其他组织的民主权利和合法权益。
第七条 处理信访，必须遵循以下原则：
（一）分级负责，归口办理；
（二）实事求是，深入调查研究；
（三）重事实、重证据，按法律、法规和政策办事；
（四）积极主动，就地解决；
（五）解决实际问题和思想教育相结合。
第八条 各民族公民都有使用本民族语言文字进行信访的权利。信访涉及民族问题的，应当按照《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律、法规、政策的规定处理。
第二章 机构与职责
第九条 县级以上国家机关必须设立信访工作机构，配备工作人员；乡、民族乡、镇国家机关必须有承办信访工作的专（兼）职工作人员。
各级国家机关应当选择政治坚定、作风正派、廉洁奉公、联系群众，有一定法律、政策和文化水平的人员从事信访工作。
各级国家机关应当为信访工作提供必要的条件。
第十条 各级国家机关应加强对信访工作的领导，要有一位负责人主管信访工作，经常进行检查指导。
各级国家机关应建立、健全处理来信和接待来访制度。
第十一条 国家机关的信访工作机构是代表国家机关处理信访的专门机构，其职责是：
（一）代表国家机关受理信访；
（二）承办上级机关或同级领导机关及其负责人交办、转办的信访案件；
（三）综合研究信访情况，及时为领导机关及其负责人提供信访信息；
（四）宣传法制、政策，为信访人提供法律、政策咨询；
（五）向有关机关和下级机关转办、交办信访案件；
（六）依法查处重要信访案件；
（七）协调有关机关对信访案件的处理；
（八）督促、检查、指导本地区、本系统的信访业务。
第三章 受理范围
第十二条 地方各级人民代表大会及其常设机关受理本行政区域内的下列信访：
（一）对政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项的意见和建议；
（二）对人民代表大会及其常设机关通过的决定、决议，制定、批准的地方性法规的意见和建议；
（三）对人民代表大会及其常设机关的工作和人民代表大会代表、常设机关组成人员的批评、意见和建议；
（四）对人民代表大会代表、常设机关组成人员及常设机关工作人员违法失职行为的控告或检举；
（五）对人民代表大会及其常务委员会选举、任命、批准任命人员和其他国家工作人员的违法失职行为的控告或检举；
（六）对人民政府、人民法院、人民检察院工作的批评、意见和建议；
（七）属于人民代表大会及其常设机关职权范围内的其他问题。
第十三条 地方各级人民政府受理本行政区域内的下列信访：
（一）对政治、经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作的批评、意见和建议；
（二）对人民政府制定的规章和发布的决定、命令的意见和建议；
（三）对人民政府及其所属部门工作的批评、意见和建议；
（四）对人民政府及其所属部门所作的处理决定不服的申诉；
（五）对人民政府及其所属部门的工作人员违法失职行为的控告或检举；
（六）属于人民政府职权范围内应当受理的其他申请、控告或检举。
第十四条 地方各级人民法院受理下列信访：
（一）对人民法院工作的批评、意见和建议；
（二）对人民法院机关工作人员违法失职行为的控告或检举；
（三）向基层人民法院提出的告诉才处理和其他不需要进行侦查的轻微的刑事案件；
（四）民事、经济纠纷的告诉；
（五）依照法律规定对行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为不服的告诉；
（六）对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解的申诉；
（七）公民、法人和其他组织提出的关于犯罪行为的控告、检举；
（八）犯罪人的自首。
第十五条 地方各级人民检察院受理下列信访：
（一）对人民检察院工作的批评、意见和建议；
（二）对人民检察院机关工作人员的违法失职行为的控告或检举；
（三）对依法应由人民检察院直接受理的刑事案件的控告、检举；
（四）犯罪人的自首；
（五）不服人民检察院决定的申诉案件或对人民检察院复查处理仍不服的申诉；
（六）对公安机关侦查活动中和人民法院审判活动中违法行为的控告或检举；
（七）对经过人民法院复查仍有错误可能的案件的申诉；
（八）对人民法院判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关、劳动教养机关的违法活动的控告或检举；
（九）对依法应由人民检察院受理的其他案件的控告、检举或申诉。
第四章 处理规则
第十六条 处理信访，应当根据反映问题的内容和各级国家机关、各部门的职权范围，分级负责，归口办理。
跨地区、跨部门的信访，由有关地区、部门协商处理；经协商未达成协议，由有关地区、部门的上一级主管部门处理。
原单位已合并的，由合并后的单位负责处理；原单位已撤销的，由其上级主管部门负责处理。
涉及国家机关负责人的重要信访案件，按照干部管理权限和有关规定移送有关机关处理。
第十七条 各级国家机关对公民、法人和其他组织信访要求解决的问题，符合国家法律、法规及有关政策的，应当及时解决；一时办不到的，应当讲明情况；要求过高或无理的，应当说服教育。
第十八条 处理信访的程序：
（一）对于来信，应及时收拆、审阅、登记；对于来访，应认真接谈、记录；
（二）根据信访的内容，按级、按系统分工，采取自办、转办和交办的方式进行处理；
（三）事实清楚、结论正确、手续完备的信访案件应当及时结案；
（四）重要信访案件结案后，应当复信，必要时，可以回访；
（五）信访案件结案后，应当按档案管理的有关规定整理、归档。
第十九条 凡上级机关交办的信访案件，承办单位应在三个月内上报处理结果；在规定期限内不能按时上报的，应当报告办理情况并说明原因。
交办单位认为处理结果事实不清、处理不当的，应退回承办单位复查处理；必要时可调卷审查，听取汇报或直接督促、检查、协助办理。
第二十条 公民、法人和其他组织对国家机关或部门的信访处理决定不服的，可向其上一级国家机关或主管部门申请复查。经复查处理正确的信访案件，信访部门不再处理。
办理信访案件的国家机关或部门的负责人、上级国家机关或主管部门发现已经处理的信访案件确有错误的，有权决定再复查处理。
第二十一条 信访工作人员不得将控告、检举信转交给被控告、被检举的当事人；不得将上级机关或负责人对控告、检举材料的批示透露给当事人。
第二十二条 与信访案件的当事人有亲属关系或其他利害关系可能影响对案件公正办理的信访工作人员，应当回避。
第二十三条 反映群体意愿的访问，应当推选二、三名代表。有关国家机关和部门对于反映群体意愿的代表，要认真接待，对于所反映的问题要妥善处理。
第二十四条 精神病患者有实际问题要求解决的，由其监护人或者亲属代为反映。发现精神病患者上访，由信访部门通知其所在单位、监护人或者亲属接回；危害社会治安的，由公安部门处理。
第二十五条 司法机关受理的信访，按司法机关的有关程序处理。
第五章 奖励和处罚
第二十六条 信访的公民、法人和其他组织有下列情形之一的，由信访部门报请上级或建议有关部门给予表彰或者奖励：
（一）提出的意见、建议，对政治、经济、文化等各项事业的发展有突出贡献的；
（二）提出的批评，对改进国家机关、企业、事业单位的工作有重大作用的；
（三）揭发、检举违法犯罪活动，对维护国家安全和社会稳定取得显著成效的。
第二十七条 各级国家机关主管信访工作的负责人或信访工作人员在工作中有突出成绩的，由其主管机关根据有关规定予以表扬、奖励；有特殊贡献的，可以记功、晋级、授予光荣称号。
第二十八条 信访的公民有下列行为之一的，由信访部门予以批评或者建议有关部门给予行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）无理取闹、纠缠或妨碍公务，扰乱工作秩序的；
（二）不听劝阻，长期滞留于信访部门的；
（三）侮辱、殴打信访工作人员的；
（四）散布谣言，捏造事实，诽谤、诬陷他人的；
（五）携带危险物品上访的；
（六）其他违纪、违法行为。
第二十九条 各级国家机关主管信访工作的负责人或信访工作人员在信访工作中有下列情形之一的，由其主管机关根据情节给予批评、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）对信件不及时阅办、对应当接待而拒不接待的；
（二）对交办的信访案件不按规定时限报告结果或说明原因的；
（三）接到有关信访问题的请示，在30日内不予答复的；
（四）泄露信访机密或将控告、检举材料转交当事人的；
（五）利用职权受贿、索贿，徇私舞弊，打击、报复当事人的；
（六）利用职权引诱、恐吓、胁迫当事人就范的；
（七）其他违纪、违法行为。
第六章 附 则
第三十条 涉外信访，适用本条例，有特别规定的除外。
第三十一条 凡在本省行政区域内的政党、社会团体、企业、事业单位的信访适用本条例。
第三十二条 本条例自公布之日起施行。1985年2月1日公布的《贵州省人民群众来信来访工作的暂行规定》同时废止。
1990年11月27日
