长途自动交换中心进网暂行规定
邮电部
长途自动交换中心进网暂行规定
1989年9月16日，邮电部
一、总则
（一）为了加强长途自动电话交换网的管理，保证全网畅通，提高全程服务质量和网的效益，特制订本规定。
（二）各级交换中心能否进入全国自动交换网，除应执行《电话自动交换网技术体制》及部颁发的相关规定外，尚应符合本规定。
二、进网局应具备的基本条件
（一）进网局到上级交换中心局开放的基本电路数量，应按呼损百分之一（Ｐ＝1％）的标准配备。如电路容量不足，达不到上述要求时，应优先保证上级交换中心至进网局的去话电路数。至少应不低于10条（包括来去），具体开放数量可按下列步骤推算。
1．根据本局去话业务的流量流向及目前自动网的现状，估测出能进入自动网的去话月业务量（Ｍ张数）。
2．根据本局每张话单的平均占线时长（ｔｋ单位分钟），忙时集中系数（Ｋ）等参数，求出该局去话忙时话务量（Ａ）。
Ｍ×ｔｋ×Ｋ
Ａ＝－－－－－－－ 单位：爱尔兰
28×60
3．将求得的忙时话务量（Ａ），按爱尔兰表（Ｐ＝1％）查得该局到上级交换中心局所应配备的去话电路数，来话电路数按上级交换中心局预测应加入到该局向电路群的话务量配备。
（二）市话接通率
进网局的市话接通率应达到以下标准：
1．京、津、沪、穗四局≥40％
2．其它省会局≥50％
3．地、县局≥60％
（三）长市出中继
长话局至各市话局的中继线数，应根据长途来话分布情况及可能发生的话务量，按呼损5‰的标准配备。中继数量应与其所要承担的话务量相适应。
（四）上级中心局的可容条件
进网局的上级交换中心局在长途交换设备的容量上要能满足进网局应配置的来、去话电路数（特别是至进网局的去话电路数）。
三、交换、传输设备进网的基本要求
（一）进入长途自动交换网的电信设备均应进行严格验收，方可进网使用。
（二）接入长途自动交换网的长话交换设备，在接入前必须认真进行检测，使其符合大、中、小城市数模混合电信网技术体制（暂行规定）。
长途交换设备的信号方式应符合国家标准ＧＢ3376—82和ＧＢ3377—82的规定。长途计费设备的计费准确率要定期检查。
长途自动交换设备和市话交换设备接入载波电话系统的各种信号电平，应符合国家标准ＧＢ3384—82的规定。其中线路信号电平和记发器信号电平（单频）在维护规程中曾分别定为—7ｄＢｍ0与—9ｄＢｍ0，现均应按国家标准改为—8ｄＢｍ0。这些信号电平应每两年定期检查测试一次，必要时可进行抽测或加密周期。
进网的市话交换设备必须能转发被叫应答信号。
（三）接入长途自动交换网的载波电话电路，在接入前必须对每路认真进行调测，应达到载波电话技术维护规程规定的质量标准，并特别注意检查电路的接口电平和杂音防卫度。相应的脉冲编码调制通信系统网路数字接口参数按国家标准ＧＢ7611—87执行。
（四）根据部（1982）邮科字（93）号通知的精神，高十二路、超十二路和超二十四路等载波电话设备不准进入长途自动交换网。对于早期使用的微波600路设备的电路，鉴于电路质量不太理想，但当前电路又十分急需，故应择优选用，但需报经电信总局审批。国内卫星电路的进网要求另行规定。
凡以用户交换机（如ＨＪ905、906等）作为Ｃ5级端局设备、未经部认可的二手交换设备以及质量不符合要求的交换设备，均不准进网。
对于上述不准进网的传输设备和交换设备，在本规定发布前已经进网使用的，限在一九九○年年底以前退出长途自动交换网或移做它用。
四、申请进网的审批手续
（一）对拟进入长途电话自动交换网的四级及其以上的各级交换中心局，要提前两个月向本省（市、区）邮电管理局提出申请报告（报告的内容应包括进网设备的测试验收情况及本规定中涉及到的指标或标准）。经邮电管理局审查并按附表（略）格式提前一个月报电信总局审批后方可进网。
（二）电信总局审批以后，即向各省通报进网局名、长途区号以及要求各局填写局数据的时限，由各省邮电管理局督促在规定的时间内完成。
（三）凡拟进网局，开通前应将路由局数据打印一式二份，报本省（市、区）邮电管理局；省际部分由邮电管理局报电信总局备案。
（四）不符合本规定的局，不予批准进网，只能作为点对点开放，各邮电管理局或现业局均不得擅自向全国公布其进网的长途区号。
五、各邮电管理局应按本规定严格执行。电信总局将不定期地进行检查，对不符合本规定要求的交换局则停止其进网运行。
印发广东省海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办［２０００］６１号
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印发广东省海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政
府批准，现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○○年四月十八日
广东省海洋与渔业局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），海洋与水产厅更名为海洋与渔业局。
海洋与渔业局是省人民政府主管海洋综合管理与渔业工作的直属机构。
一、职能调整
（一）新增的职能
１、２００海里专属经济区海洋与渔业资源的行政管理职能。
２、组织实施伏季休渔制度的行政管理职能。
（二）转变的职能
有关项目论证、技术推广、病害防治等辅助性、技术性的职能，交给事业单
位承担。
二、主要职责
根据以上职能调整，海洋与渔业局的主要职责是：
（一）研究拟订海洋与渔业管理的法规、规章，制订本省海洋资源、渔业资
源管理的技术标准规程、规范和办法，组织编制海洋功能区划、海域利用规划、
海洋产业与渔业发展总体规划，并监督实施。
（二）监督管理国家授权的海域使用，协调各部门、各行业的海洋开发活动，
按规定实施海域使用许可证制度和海域有偿使用制度，监管海底电缆、管道的铺
设和海上人工构造物的设置，核准海洋、海岸带的涉海工程项目。
（三）负责海洋环境保护的管理工作，组织海洋环境的调查、监测，协助省
有关部门拟订陆源污染物排海标准和总量控制制度，并监督实施；负责防治海洋
工程项目、海洋倾倒废弃物对海洋污染损害以及渔业水域生态的环境保护工作，
监督管理海洋自然保护区和特别保护区以及渔业资源的增殖工作，管理国家分工
的海洋自然资源。
（四）依法实施辖区内的巡航监视、监督管理，查处违法活动，维护国家海
洋与渔业权益；依法行使海洋监察、渔船检验和渔政渔港监督管理权，指导海洋
与渔业执法队伍建设；负责水生野生动物保护，指导渔业电信和渔船管理工作。
（五）组织深海和远洋渔业开发活动，指导渔业产业结构调整、产品品质的
改善、渔业产业化和渔业可持续发展工作，组织实施伏季休渔制度，指导渔港、
水产品市场的规划和建设。
（六）研究拟订渔业发展的重大技术进步措施，负责海洋与渔业的科技管理
工作；指导海洋与渔业教育工作，实施“科教兴海”、“科教兴渔”战略，组织
科技攻关和重大科研项目的研究及成果管理。
（七）负责海洋与渔业的外事、外经工作，组织开展对外和香港、澳门特别
行政区及台湾地区的经济、技术交流与合作，处理有关涉外事务。
（八）负责建设和管理海洋业务系统及其基础设施。
（九）承办省人民政府和国家有关部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，海洋与渔业局设８个职能处（室）：
（一）办公室（挂政策法规处牌子）
协助局领导处理日常工作，负责局机关的秘书、督办、档案、信访、保密工
作，协调机关政务工作，承办重大会议的组织、文电、新闻宣传、接待事宜；研
究拟订海洋与渔业政策、法规，组织有关综合性报告、文件的起草，指导海洋与
渔业执法监督检查，办理有关行政复议事宜，负责局机关的政务信息工作。
（二）计划财务处
管理局管各项资金，负责局机关和指导直属单位的财务工作，负责系统的产
业信息，研究拟订海洋功能区划、海域开发利用总体规划以及海洋与渔业经济中、
长期发展规划，指导协调水产品加工、渔业机械和水产行业的工作。
（三）资源环境管理处
组织海洋与渔业水域资源环境的调查、监测、监视和评价，组织监测监视海
洋生态环境污染损害的情况，协助有关部门拟订污染物排海标准和总量控制制度
并组织实施，组织选划海洋与渔业自然保护区和特别保护区，组织海洋环境监测
监视、灾害预报预警，主管渔业资源增殖和水生野生动物保护工作。
（四）科技外事外经处
拟订海洋与渔业科技发展规划、措施，组织协调有关科研项目的遴选和实施
工作，负责科技成果的评审工作，开展对外和香港、澳门特别行政区及台湾地区
的经济、技术交流与合作；负责海洋与渔业的外事外经工作，办理审批水产种苗
引进和国际金融组织贷款项目的有关业务，承办有关涉外事务。
（五）海域管理处
组织实施海域使用证制度和海域有偿使用制度，负责海洋开发的综合管理和
协调，组织监视海洋设施建造、海底工程和其他开发活动，审核并监督海底电缆、
管道的铺设，指导海域使用权的流转工作。
（六）渔业处（挂远洋捕捞处牌子）
管理海洋与淡水养殖、捕捞渔业工作，负责发布渔场渔汛信息和渔具渔法的
监督管理，组织指导海洋捕捞和淡水渔业的产业结构、作业布局调整和伏季休渔
制度，提出海洋捕捞和淡水渔业的产业政策建议、技术进步措施并组织实施，负
责监督实施渔业捕捞和种苗生产许可证制度，指导、协调开发外海和远洋渔业工
作。
（七）人事教育处
负责局机关和指导直属单位的人事、机构、编制、劳动工资等工作，负责系
统内的教育和专业技术职务评聘以及全省渔（农）民技术职称评定的有关工作，
负责本系统省级社团的资格审查。
（八）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）
负责局机关和指导直属单位的监察、纪检、党群、审计工作。
四、局直属行政单位
（一）海监渔政检查总队（正处级）
统一领导全省海监渔政执法检查队伍，依照国家法律授权，负责海洋监察和
渔政监督管理。
（二）渔船渔港监督管理总队（正处级）
统一领导全省渔船渔港监督队伍，依照国家法律授权，负责渔船渔港监督管
理。
五、人员编制
海洋与渔业局机关行政编制５０名。其中局长１名，副局长３名（不含纪检
组长），正副处长（主任）１９名（含机关党委专职副书记）。海监渔政检查总
队事业编制２７名，其中总队长１名，副总队长３名。渔船渔港监督管理总队事
业编制２０名，其中总队长１名，副总队长３名。
为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。
六、与有关部门的关系
（一）与国土资源、水利、林业、交通等部门的关系
入海河口的滩涂在围垦前由水利部门管理，围垦后成为陆域范围时，由国土
资源部门管理。主要江河入海河口能否围垦或从事可能影响行洪纳潮的活动与建
设，由水利部门会同海洋与渔业、国土资源等部门组织专家论证后，报省人民政
府确定。滩涂划入生态公益林规划区和划为红树林、鸟类自然保护区的，由林业
部门管理。海河分界线向河一侧由水利部门管理，向海一侧由海洋与渔业部门管
理。沿海、沿岛的滩涂在围垦前属海域范围时，由海洋与渔业部门管理，围垦后
成为陆域范围时，由国土资源部门管理。能否围垦或从事可能影响行洪纳潮、海
堤安全的，应事先征求水利部门的意见。涉及港口规划建设及航道运输的，应事
先征求交通部门的意见。
（二）与环境保护部门的关系
环境保护部门作为全省环境保护工作统一监督管理的部门，对海洋生态环境
保护工作实施指导、协调和监督；并负责全省防治陆源污染物和海岸工程建设项
目对海洋污染损害的环境保护工作。海洋与渔业部门负责海洋环境的监督管理，
组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和国家分工的其他海洋和渔业水域的环
境保护工作。
