合肥市鲜牛奶质量管理监督办法
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合肥市鲜牛奶质量管理监督办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市鲜牛奶质量管理监督办法
１９９１年１２月６日 合肥市人民政府令第１６号
第一章 总则
第一条 为加强本市鲜牛奶生产经营管理，保证牛奶质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》、《中华人民共和国标准化法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内生产和经营鲜牛奶的单位和个人，必须执行本办法。
第三条 鲜牛奶质量管理工作由市牛奶公司负责。鲜牛奶质量监督工作由市标准计量局负责，卫生、工商、物价、牛奶公司等部门密切配合。
第二章 鲜牛奶质量管理监督
第四条 供应给乳品加工厂和市场销售的原料奶，应是健康牛生产的天然奶，不准出售和收购掺杂施假的牛奶。
第五条 鲜奶的感观指标、理化指标和卫生指标执行国家ＧＢ６９１４－８６标准（附后）。
第六条 不准出售和收购下列异常奶：
（一）患乳房炎奶牛生产的奶；
（二）奶牛产犊前１５日和产犊后７日内产的奶；
（三）注射抗菌类药物期间和停药３日内的奶牛所产的奶；
（四）布氏秆菌病牛所产的奶；
（五）患有人畜共患疾病的奶牛所产的奶。
第七条 含脂率和干物质低于收购标准的低质牛奶，按标准计算公式计算和扣除水份，收购价格和收购等级按市物价局价农字〔９１〕４２号文件（附后）执行。
第八条 鲜牛奶实行划区收购，未经市人民政府批准，不准随意跨区交售或收购。
第九条 鲜牛奶收购以质论价，各加工厂和收奶员、化验员不得任意降低质量标准、随意提高收购等级或压等压价。
第十条 收奶站应符合卫生管理部门规定的卫生标准，获得卫生许可证后方可经营。收购站负责人和鲜奶质量检验员应有市、县质量监督部门和卫生管理部门发给的鲜奶质量检验证。
第十一条 收奶站的鲜奶质量检验员负责鲜奶质量检查，具有下列职权：
（一）检查所属范围内鲜奶的质量，并对鲜奶的质量负责；
（二）对在鲜奶中掺杂施假的和不符合标准的牛奶有拒收权；
（三）对掺入有毒有害物质的鲜奶就地扣留，交质量监督部门处理；
（四）协同质量监督部门对违法者给予处罚。
第十二条 鲜奶质量检验，由法定鲜奶质量监督检验中心负责，业务受当地质量监督部门的指导，发生鲜奶质量争议时，由市标准计量局负责仲裁。
第十三条 鲜奶质量监督检验中心具体职责：
（一）负责本地区鲜奶质量监督检验，对鲜牛奶质量进行重点抽检；
（二）对本地区收购站检验工作进行业务指导和监督；
（三）对鲜奶质量检验员工作进行考核，并提出聘任意见；
（四）对收奶员进行业务指导。
第三章 处罚
第十四条 未取得卫生管理部门核发的卫生许可证经营鲜奶的，由卫生监督机构处以五千元以下罚款。
第十五条 未取得工商行政管理部门核发的营业执照经营鲜牛奶的，由工商行政管理部门责令终止经营活动，没收非法所得，处以二万元以下罚款。
第十六条 无理取闹、辱骂、殴打检验人员及干扰检验工作人员执行业务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。
第十七条 凡在鲜牛奶中掺杂施假（非有毒有害）的，由质量监督部门没收其全部非法所得，并视其情节轻重处以该批鲜牛奶价值金额的１０％至２０％的罚款，对有关责任者处以五千元以下罚款。
第十八条 凡销售或收购含有毒有害物质的牛奶、腐败变质的牛奶及容器污秽不洁等对人体健康有害的现象，由卫生监督机关处以二十元以上五千元以下的罚款，并责令限期改进。
第十九条 收购站收购掺杂施假鲜牛奶或降低收购标准的，按第十七条规定处罚。
第二十条 在鲜奶中掺入有毒有害物质，造成人身伤亡事故或者使公私财物遭受重大损失的，按《中华人民共和国刑法》追究责任人刑事责任。
第二十一条 收奶员、化验员、鲜奶质量检验员及有关工作人员徇私舞弊，接受贿赂，使鲜奶质量降低的，由其单位、上级主管部门或行政监察机关给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四章 附则
第二十二条 本规定由市标准计量局负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起执行。
附：合肥市鲜牛奶收购等级标准等二件
附表一： 合肥市鲜奶收购等级标准
价农字〔９１〕４２号
┌───────────┬────┬────┬─────┬──────┐│ 脂 │ │ │ │ ││ │ │ │ │ ││价格元／ｋｇ 肪 │３３％ │３３％－│３１％ │３．０％以下││ ％ │以 上 │３．１％│以 下 │－２．８％ ││全乳固体 │ │ │－３．０％│ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１１．５％以上 │１．２２│１．１８│１．１８ │１．１６ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１１％－１１．５％ │１．１８│１．１８│１．１６ │１．１４ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１０．５％－１１％以下│１．１８│１．１６│１．１６ │１．１４ │├───────────┼────┼────┼─────┼──────┤│１０％－１０．５％以下│１．１６│１．１４│１．１４ │１．１４ │└───────────┴────┴────┴─────┴──────┘
附表二： 生鲜奶收购标准（ＧＢ６９１４－８６）
收购的生鲜牛乳的质量要求如下：
１、理化指标：理化指标只有合格指标，不得分级，如下表。
２、感官指标：正常牛乳应为白色或微黄色．不得含肉眼可见的异物、不得有红色、绿色或其它异色，不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、青贮、霉等其它异常气味。
───────────────────────┬──────────── 项 目 │ 指 标───────────────────────┼──────────── 脂肪（％） ≥ │ ３．１０───────────────────────┼──────────── 蛋白质（％） ≥ │ ２．９５───────────────────────┼──────────── 密度（２０℃／４℃） ≥ │ １．０２８０───────────────────────┼──────────── 酸度（以乳酸表示）（％） ≤ │ ０．１６２───────────────────────┼──────────── 杂质度（ｍｇ／ｋｇ） ≤ │ ４───────────────────────┼──────────── 汞（ｍｇ／ｋｇ） ≤ │ ０．０１───────────────────────┼──────────── 六六六滴滴涕（ｍｇ／ｋｇ） ≤ │ ０．１───────────────────────┴────────────
３、细菌指标略
晋城市旅游市场管理暂行办法
山西省晋城市人民政府办公厅
晋市政办[2004]2号
晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市旅游市场管理暂行办法的通知
各县(市、区)人民政府,市直及驻市各单位：
《晋城市旅游市场管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二ΟΟ四年二月二十八日
晋城市旅游市场管理暂行办法
第一条 为加强旅游行业管理，规范旅游市场秩序，保护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进本市旅游业的健康发展，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的旅游企事业单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 晋城市旅游文物局是本市旅游主管部门，依法对全市旅游市场实行综合协调和监督管理，维护旅游市场秩序。
公安、工商、交通、物价、卫生、文化、环保、建设、城管等部门要根据各自的职责，协同旅游主管部门做好对旅游市场的监督和管理工作。
第四条 凡在本市行政区域内的旅游企事业单位要重视精神文明建设，将精神文明建设贯穿于旅游经营工作的始终，加强旅游从业人员职业道德教育，树立行业文明新风。
第五条 旅行社应严格遵守国家颁布的服务标准和质量要求，规范服务、守信誉、讲质量，树立良好的旅游形象。
第六条 旅行社应建立健全管理规章制度，做到管理有序，奖惩分明，个人岗位职责明确。
第七条 凡在本市行政区域内设立旅行社的，须向市旅游主管部门提出申请，经审核批准后，方可办理工商登记注册手续，并在办理完工商登记注册手续之日起30日内报市旅游主管部门备案。
旅行社设立门市部严禁承包经营，应按《旅行社管理条例实施细则》规定，实行“四个统一”，即统一人事管理制度，统一旅游线路和产品，统一财务管理制度，统一组团活动和导游安排。
第八条 旅行社可设立门市部从事旅游招揽活动，但不得派人在车站等游客集散地流动招揽和拉客。
第九条 由市行政主管部门统一组织实施对本市行政区域内的国内旅行社和市属国际旅行社的年度检查工作，并考核各项经济指标，对不符合规定的旅行社不予通过年度检查。
第十条 旅行社不得聘用未经旅游主管部门考核、无导游证的导游。
导游、驾驶员应持证上岗，佩戴胸卡，着装整齐，仪表端庄，尽职敬业。导游解说词应健康规范。
导游和驾驶员不得索要小费、收受回扣；不得安排或介绍旅游者参与色情、赌博等违法活动；不得私自接团，获取非法收入；不得擅自改变行程或减少旅游内容。
第十一条 旅行社必须有完整的接待记录，其经营、管理资料及其他业务资料、文件均要分期分类存档，其保存期不少于二年。
第十二条 旅行社要按照国家颁布的《旅游、饮食、服务企业会计制度》规定健全财务制度，财务账目清楚，不得做假账、设账外账。
第十三条 旅行社营业场所应有足够的营业面积，办公环境整洁，社名招牌醒目，办公设施齐全。
工作人员着装整齐，挂牌上岗，文明礼貌，服务热情。
营业场所应有旅行社气氛，《旅行社业务经营许可证》、《企业法人营业执照》、《企业税务登记证》应一起悬挂在营业场所的显要位置，要张贴旅游线路、价目表、本市和本省的旅游景点分布图，并有精美的宣传册。
第十四条 旅游景区（点）应建立健全各项管理制度，规范服务，合理收费，严格管理，杜绝滥设摊点、尾随游客强行兜售商品等现象。
第十五条 旅游景区（点）应加强安全保卫工作，保证旅游者的人身和财物安全，有较危险的游览项目应事先警示游客。
第十六条 旅游景区（点）应加强清洁卫生工作，保证景区（点）内干净整洁、环境优美。
第十七条 旅游景区（点）要保证景物完好，游览通道畅通，引导标牌醒目，主要景物要有准确、清晰的中英文说明牌。
第十八条 旅游景区（点）应设有游客休憩场所、公厕、停车场及其他配套服务设施。
第十九条 各旅游景区（点）的宣传品和解说词，不准带有封建迷信色彩，不准有格调低下、庸俗下流的内容。
第二十条 严厉打击和坚决清除在旅游景区（点）内从事看相、占卜、算命等封建迷信活动。对进入旅游景区（点）内从事迷信活动的游客，要及时进行制止、劝告。
第二十一条 认真贯彻《导游人员管理条例》，全面加强对导游人员的职业教育和管理，提高导游队伍素质。
第二十二条 加强对旅游景区（点）内从事经营、服务人员的管理，强化文明经商，文明服务教育，树立良好的景区（点）形象。
第二十三条 凡是新建、改建、扩建旅游景区（点）及配套设施，其可行性报告及初步设计必须征得旅游行政主管部门及有关部门的同意，并严格按照国家和省有关规定报批。
第二十四条 市旅游主管部门负责对全市旅游市场的监督、检查。监督、检查的内容包括旅游经营者的经营管理活动、执行法律、法规、规章情况、服务质量、设施设备、安全、卫生、资格认证等方面的情况。
旅游主管部门根据监督、检查的需要，有权要求旅游经营者提供有关报表、文件和资料。
第二十五条 旅游执法人员执行公务时，必须出示省政府统一制作的执法证件。对不出示证件的，当事人有权拒绝接受检查。
第二十六条 旅游行政主管部门要切实加强行业管理，对违反本规定的，要及时制止和纠正，并依据相关法律、法规、规章予以处罚，触犯法律的交司法部门依法处理。
第二十七条 实施行政处罚，应下达处罚决定书。实施罚没款处罚，应使用财政部门统一印制的罚没收据，罚没款一律上缴同级财政。
第二十八条 市旅游主管部门应设立旅游投诉电话，受理对扰乱旅游市场秩序、降低服务质量及其他违法违规行为的投诉。市旅游主管部门接到电话、书面或口头投诉后，必须认真、及时处理。并自收到投诉之日起七个工作日内予以答复。对应当由工商、价格等有关部门处理的，应当在二个工作日内转交相关部门处理，并告知投诉者。
旅行社服务质量投诉范围及质量保证金的理赔，按国家规定执行。
第二十九条 旅游执法人员应具备良好的政治思想和业务素质，严守工作纪律，文明公正执法。凡玩忽职守、滥用职权、循私舞弊、以权谋私的，给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。
第三十条 本办法由市人民政府负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。
中华人民共和国和刚果共和国（布拉柴维尔）友好条约
中华人民共和国 刚果共和国
全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国和刚果共和国（布拉柴维尔）友好条约的决议
（1964年11月5日通过）
第二届全国人民代表大会常务委员会第一二九次会议决定批准中华人民共和国和刚果共和国（布拉柴维尔）友好条约。
中华人民共和国和刚果共和国（布拉柴维尔）友好条约
中华人民共和国主席和刚果共和国（布拉柴维尔）总统，
愿意保持和进一步发展中华人民共和国和刚果共和国（布拉柴维尔）之间的深厚友谊；
深信，加强中华人民共和国和刚果共和国（布拉柴维尔）之间的友好合作，符合两国人民的根本利益，有助于增进亚洲和非洲各国人民之间的友谊和团结，并且有利于世界和平；
为此目的，决定根据和平共处五项原则缔结本条约。
第一条 缔约双方将保持和发展中华人民共和国和刚果共和国（布拉柴维尔）之间的和平友好关系。
第二条 缔约双方保证相互尊重对方的主权、独立和领土完整。
第三条 缔约双方保证用和平协商的办法解决双方之间的一切争端。
第四条 缔约双方同意，本着友好合作的精神，按照平等互利和互不干涉内政的原则，发展两国之间的经济和文化关系。
第五条 本条约须经批准，批准书应尽速在布拉柴维尔互换。
本条约自互换批准书之日起生效，有效期十年；如在期满前一年，缔约任何一方未用书面通知另一方终止本条约，则本条约的有效期将自动延长十年，并依此法顺延。
本条约于1964年10月2日在北京签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 刚果共和国（布拉柴维尔）
全权代表 全权代表
刘少奇 阿方斯·马桑巴－代巴
（签字） （签字）
注：这个条约已由中华人民共和国主席于1964年11月23日批准，刚果共和国（布拉柴维尔）总统于1964年11月21日批准。条约自1965年1月9日生效。
相关文件
1． 全国人民代表大会常务委员会关于决定签订中华人民共和国和刚果共和国（布拉柴维尔）友好条约的全权代表的决议
2． 全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国和刚果共和国（布拉柴维尔）友好条约的决议
