上海市人民政府办公厅关于转发市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》的通知
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上海市人民政府办公厅关于转发市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》的通知
上海市人民政府办公厅
上海市人民政府办公厅关于转发市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》的通知
沪府办发〔2009〕37号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市住房保障房屋管理局制订的《市属配套商品房已安置房源回购试行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
二○○九年九月二十八日
市属配套商品房已安置房源回购试行办法
为进一步规范本市配套商品房供应和管理，确保本市重大市政工程和重点旧区改造项目动迁对安置房源的需求，制订本试行办法。
一、已安置房源回购的适用范围
已安置房源取得房地产权证不满5年需要转让的，应当按照本试行办法的规定实施回购。
已安置房源取得房地产权证已满5年需要转让的，可以按照本试行办法的规定实施回购。
二、回购的实施部门
市属配套商品房已安置房屋的回购，原则上由原安置区县的房管部门组织本区县相关单位和动迁公司实施。原安置区县房管部门无意对已安置房源进行回购的，经区县政府同意后，向市住房保障房屋管理局提出报告，由市住房保障房屋管理局指定其他区县房管部门组织实施。
区县房管部门在实施回购前，应当书面告知配套商品房产权人，编制房屋回购使用计划，指定相关单位或者动迁公司实施回购。
三、已安置房源的回购条件
市属配套商品房已安置房源的回购应当具备以下条件：
（一）已取得房地产权证满2年，且无任何产权纠纷；
（二）房屋产权人他处有房，且无住房困难问题。
四、回购的价格
房屋回购价格参照市场评估价的一定比例，由交易双方协商确定。
房屋产权人按本试行办法规定，将房屋转让给回购实施部门的，免收政府收益。
五、回购的流程
（一）条件审核
区县房管部门负责受理被回购房屋产权人提出的房屋回购申请，并根据本试行办法对回购房屋的条件进行审核。
（二）价格协商
区县房管部门与被回购房屋产权人协商确定评估公司，由协商确定的评估公司对回购房屋进行评估，并根据本试行办法第四条规定，与房屋产权人协商房屋回购价格。
房屋评估费由区县房管部门承担，并可计入回购成本。
（三）签订合同
区县房管部门出具房屋回购的证明材料，明确房屋回购的具体单位或动迁公司等相关事宜，并盖章确认。
区县房管部门明确的单位或动迁公司与被回购房屋产权人签订《房屋买卖合同》，转让双方持《上海市房地产登记条例》规定的文件，申请办理房地产转移登记。
（四）办理登记
房屋所在区县房地产交易中心根据区县房管部门盖章确认的证明材料，办理回购房屋的房地产登记手续。颁发的房地产权证不再注记“配套商品房”字样。
六、回购房屋的使用和管理
回购房屋必须用于市重大工程、重点旧改项目动迁安置，并在动迁协议中明确安置用房的土地使用年限。回购房屋供应后，不受5年内不得交易的限制。
回购房屋的安置价格，由区县房管部门结合回购价格、回购成本及相关税费等因素予以确定。
区县房管部门应当对回购房屋的使用进行管理，并定期将房屋回购和使用情况报市住房保障事务中心备案。
区县属配套商品房转让和使用，参照本试行办法执行。
本试行办法由市住房保障房屋管理局负责解释。
本试行办法自印发之日起试行。
上海市住房保障和房屋管理局
二○○九年九月十一日
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府长期经济合作的主要方向
中国政府 波兰政府
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府长期经济合作的主要方向
（签订日期１９８６年１１月２８日 生效日期１９８６年１１月２８日）
中华人民共和国政府和波兰人民共和国政府（以下简称“双方”）根据两国最高级会谈的精神，为了继续加强和发展相互间的经济关系，努力扩大贸易和科学技术合作，商定了两国长期经济合作尤其是工业合作的主要方向。
双方同意，现阶段的相互合作应当有协商一致的合作方案。
在发挥各自优势的基础上，根据需要和可能，两国可采取具有重大经济意义的措施，相互交换原材料、机械设备、新工艺和消费品。
两国已取得的经济发展水平，为扩大合作创造了现实的前提。
双方同意，两国要在下列重要领域积极创造条件，探讨进一步发展相互合作的可能性：
一、原料工业，着重在有色金属和其它原料开采和加工方面的合作。
二、煤炭工业，着重在采矿、掘进、洗煤、选煤等机械设备方面的合作。
三、动力工业，着重在发电、热力设备方面的合作。
四、机械电子工业，机械工业着重在机床、建筑筑路机械和仪器仪表行业方面的合作。电子工业着重在材料、元器件、专用设备和家用电器、通讯设备等最终产品方面的合作。
五、化学工业，着重在重化学合成、无机和有机化学等工艺和设备装置方面的合作。
六、交通运输，着重在公路、铁路、海洋和内河运输工具方面的合作。
七、纺织工业，着重在棉、亚麻和化学纤维纺织及其有关机械设备等方面的合作。
八、农业、食品工业和海洋捕鱼，着重在粮食、蔬菜、畜牧业及其加工机械设备等方面的合作。
上述领域的合作将根据双方的需要和可能，可以是多种形式的：
科学技术交流和开发，技术咨询。
－－技术转让。
－－人员培训。
－－设计、建设新的工厂和生产线。
－－改造现有企业。
－－合作生产和相互提供某些产品。还可以共同向第三国出口某些合作生产的产品。
双方都很重视在两国领土上建立合资的共同企业，并为建立这类企业创造条件。
双方重视发展两国的科学技术合作。中华人民共和国和波兰人民共和国签定的一九八六～一九九０年科学技术合作纲要，在发展和加强双边关系中起了重要作用，并为发展经济合作和贸易打下基础。
双方认为科技合作的重要任务是：
－－应用保证能源和原材料合理使用的先进工艺。
－－提高产品的技术水平。
－－提高产品的生产率和竞争能力。
中波长期经济合作主要方向的文件是概括性的，可根据双方协商一致的原则，扩大上述合作领域。双方合作的具体项目，由双方各自主管部门协商确定，也可以在中波经济、贸易、科学技术合作委员会例会上确定。
两国的计划委员会将与两国经济主管部门配合，推动经济合作、科学技术合作、贸易和其它经济协议、协定的实施。
本文件于一九八六年十一月二十八日在北京签订，有效期至一九九五年底。本文件用中文和波文写成，各一式两份。两种文本具有同等效力。
中华人民共和国国务院 波兰人民共和国部长
国务委员兼国家计划 会议副主席兼部长会议
委员会主任 计划委员会主席
宋 平 曼·戈雷沃达
（签字） （签字）
机构编制违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
中央纪委
机构编制违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
为严肃党和国家机关、人民团体、事业单位的机构编制纪律，处理机构编制违纪行为，保障机构编制法律法规和中央有关方针政策的贯彻实施，中央纪委现对机构编制违纪行为中负有责任的人员中的共产党员（以下简称有关责任人员），适用《中国共产党纪律处分条例》追究责任的若干问题解释如下：
一、超机构限额设置机构或者变相增设机构，擅自设立机构或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定处理。
二、违反规定增加编制或者超出编制限额录用、调任、转任人员的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定处理。
三、擅自超职数配备领导干部的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第六十四条的规定处理。
四、违反规定干预下级部门机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备，造成严重不良后果的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百三十六条的规定处理。
五、具有机构编制审批权的机关在履行机构编制管理职责时，有下列行为之一的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定处理：
（一）超越权限审批机构的；
（二）超越权限审批编制种类、编制的；
（三）违反规定核定领导职数和非领导职数的。
机构编制管理机关有前款所列行为的，对有关责任人员，从重处理。
六、伪造、篡改、虚报、瞒报或者拒报机构编制统计资料，造成不良后果的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条的规定处理。
七、以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条的规定处理。
八、妨碍、干预机构编制监督检查工作或者机构编制违纪责任追究的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第一百六十三条的规定处理。
九、在机构编制工作中，利用职务上的便利，为自己或者他人谋取私利，除《中国共产党纪律处分条例》有明确规定的外，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第八十二条的规定处理。
十、经集体研究决定，导致机构编制违纪行为发生的，对有关责任人员，依照《中国共产党纪律处分条例》第二十八条的规定处理。
