水利档案工作规定
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水利档案工作规定
水利部 国家档案局
水利档案工作规定
水办[2003]105号
水利部
国家档案局
2003年3月14日
第一条 为进一步加强水利档案工作，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，结合水利系统档案工作情况，制定本规定。
第二条 水利档案是指水利系统各单位，在从事水利工作及相关活动中直接形成的，对国家、社会和本单位具有保存价值的不同形式的历史记录，是国家档案资源的重要组成部分。
第三条 水利档案工作是水利工作的重要组成部分，是维护水利工作历史真实面貌的一项重要工作。各单位应加强档案法规宣传，提高档案意识。
第四条 水利档案工作实行统一领导、分级管理的原则。各单位应建立、健全档案工作，并加强领导，保证档案工作顺利进行。
第五条 各单位应依法开展档案工作，把档案工作列入发展规划和工作计划，统筹安排档案工作所需经费，为维护档案的完整与安全创造条件，为档案的科学管理和档案信息的开发利用提供保障。
第六条 水利部依法制定水利档案工作制度和发展规划，对水利档案工作进行监督和指导；水利部办公厅下设档案管理部门，负责具体业务工作。
第七条 水利部直属单位和省级水行政主管机关应建立专门机构或配备专职档案人员，具体负责本机关各门类档案的集中统一管理和对所属单位档案工作的监督和指导；各级水行政主管机关，在档案业务工作上接受上级水行政主管机关和同级档案行政管理部门的监督和指导。
第八条 各流域机构应建立档案馆，负责本流域应进馆档案资料的收集、管理和提供利用工作，并履行流域机构机关档案管理职能，对所属单位档案工作进行监督和指导。
第九条 档案工作人员应具备档案专业知识和相关的专业技能，爱岗敬业，忠于职守。档案工作人员的职务、职称的晋升或评定，按国家有关规定执行，并享有专业技术人员的同等待遇。档案工作人员应保持相对稳定。
第十条 各单位必须建立健全档案工作各项规章制度，明确相关人员的岗位职责与要求，确保各门类档案的集中统一管理和有效利用；档案保管条件应符合国家规范要求，保证档案安全；实现档案管理现代化、规范化、标准化。
第十一条 各单位应归档的文件材料，由文书人员或业务部门的专人负责收集、整理，并按规定移交给本单位档案部门或档案工作人员，任何部门或个人不得据为己有，或拒绝归档。
第十二条 水利档案在各单位保存一定时期后，应按规定向相关的档案馆移交。
第十三条 水利科学技术研究和工程建设项目档案工作与项目进程实行同步管理，项目主管部门应认真把好科研成果和工程验收关，凡档案达不到规定要求的项目，不得进行鉴定或验收。
第十四条 档案的鉴定、销毁、移交必须按国家有关规定进行，严禁擅自处理档案。
第十五条 各级档案部门应加强基础业务建设，提高服务意识，大力开发档案信息资源，通过多种方式满足利用需求，为各单位的中心工作提供更好服务，并注意做好档案利用效果收集和档案基本数据的统计工作。
第十六条 保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，必须按国家有关规定办理。档案信息进入互联网，要加强管理，防止泄密。
第十七条 各单位应对在档案工作中做出突出成绩的部门或人员，给予表彰和奖励。
第十八条 对于违反档案法律法规和本规定的单位或个人，上级主管部门可采取通报批评等方式限期整改；对逾期未改，并负有直接责任的领导和具体责任人，上级主管部门可提出意见，按干部管理权限由人事部门予以处分。造成严重后果的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由水利部和国家档案局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
关于印发马鞍山市信访事项复查（复核）规定的通知
安徽省马鞍山市人民政府办公室
关于印发马鞍山市信访事项复查（复核）规定的通知
(马政办[2006]20号)《2006年第15号》
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
经市政府同意，现将《马鞍山市信访事项复查（复核）规定》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇六年六月一日
马鞍山市信访事项复查（复核）规定
第一条 为规范信访事项复查（复核）办理工作，维护信访人的合法权益，根据国务院《信访条例》、《安徽省人民政府信访事项复核办法》，结合本市信访办理工作实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内信访事项的复查复核，适用本规定。
第三条 信访事项的复查（复核）应当坚持下列原则：
（一）属地管理、分级负责、逐级监督原则；
（二）依法办理、及时高效、方便信访人原则；
（三）解决问题与疏导教育相结合原则。
第四条 信访人对信访事项处理（复查）意见不服的，可以自收到《信访事项处理意见书》(《信访事项复查意见书》)之日起30日内，向有权复查（复核）的单位请求复查（复核）。
第五条 信访人对信访处理事项请求复查（复核），应当符合下列规定：
（一）不服信访事项处理意见或复查意见；
（二）有具体的复查或复核申请及事实依据；
（三）符合信访复查或复核范围；
（四）在《信访条例》规定的申请时限内；
（五）未超越复查层级直接申请复核的。
第六条 信访事项复查（复核）一般应按以下程序进行：
（一）信访人对人民政府作出的处理(复查)意见不服的，可以向其上一级人民政府提出复查(复核)请求。
（二）信访人对政府部门作出的处理(复查)意见不服的，可以向其上一级行政主管部门或同级人民政府提出复查(复核)请求。
（三）信访事项涉及多个部门的，信访人对处理(复查)意见不服的，可以分别向其上一级行政主管部门提出复查(复核)请求，也可以向其同级人民政府提出复查(复核)请求。
第七条 对符合申请条件的，有复查或复核权的行政机关应向信访人提供并由其填写《信访事项复查（复核）申请书》。信访人应提交该信访事项处理或复查结果情况的主件和附件材料。
第八条 不属于信访复查(复核)范围，越级请求信访复查(复核)，逾期请求信访复查(复核)，信访复查(复核)请求已被有关单位受理，或者应当通过行政复议、诉讼等其他法定途径解决的，信访复查(复核)请求不予受理。对不符合申请条件不予复查或复核的，应在收到信访人申请之日起15日内，向信访人送达《信访事项不予受理告知书》。
第九条 复查或复核机关依据信访人提出的复查或复核事项进行审查，主要审查该信访事项的事实认定是否准确，原处理或复查意见是否合法、适当、符合政策规定。必要时，复查或复核的机关可进行调查核实。
第十条 复核机关对重大、复杂、疑难信访事项，可以举行听证，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。
第十一条 复查或复核机关审查结束后，应按下列规定作出复查或复核意见：
（一）事实清楚、依据充分、处理恰当的，予以维持原处理意见或复查意见；
（二）事实不清、依据不足或者处理不当的，可直接变更原处理或复查意见，或责令有关机关（单位）重新办理。有关机关（单位）重新办理形成的意见，要事先征得复查或复核机关的同意，并不得以同一事实或理由作出与原处理意见或复查意见相同或基本相同的意见。
第十二条 复查或复核意见应自收到信访人申请之日起30日内作出。复核经过听证的，听证所需时间不计算在复核时限内。
第十三条 复查或复核机关应根据信访人的申请，将核实认定的情况、复查或复核意见及依据和理由填入《信访事项复查意见书》或《信访事项复核意见书》，并向信访人送达。
第十四条 《信访事项复查意见书》应当告知信访人不服复查意见申请复核的单位和期限，《信访事项复核意见书》应当告知信访人该信访事项终结。
第十五条 市政府设立市信访事项复查（复核）办公室，代表市政府受理信访人依据《信访条例》提出的应由市政府复查（复核）的信访事项。
第十六条 由政府复查（复核）的信访事项，可以委托有关部门具体负责承办。
第十七条 向市政府提出复查（复核）请求的信访人，由市信访事项复查（复核）办公室对信访人提出的信访事项是否符合复查（复核）条件进行审查。对符合复查（复核）条件的，填表登记后受理；对不符合复查（复核）条件的，对信访人应做出解释，同时送达《信访事项不予受理告知书》，并引导其进入其他救济途径。
第十八条 市信访事项复查（复核）办公室受理复查（复核）信访请求后，可以根据信访人提出复查（复核）信访事项具体内容的性质，提出委托意见，经分管领导审定，向有管辖职责的相关部门下达《市政府信访事项复查（复核）委托书》，委托其对信访人要求复查（复核）的信访事项进行复查（复核），并提出复查（复核）意见。
第十九条 接受委托的部门应按委托书的要求和时限，对信访人的信访事项认真进行复查（复核），并及时报送市信访事项复查（复核）办公室。市信访事项复查（复核）办公室须跟踪督查。
第二十条 市信访事项复查（复核）办公室对受委托部门作出的复查（复核）意见，须认真进行审核把关，对复查（复核）意见有疑义的，应主动与受委托的部门研究协商；对重大疑难信访事项可以决定提交市信访工作领导小组讨论研究，确保其复查（复核）意见符合有关法律法规或政策的规定。最终的复查（复核）意见形成后，由市信访事项复查（复核）办公室填写《马鞍山市人民政府信访事项复查（复核）意见书》，送达信访人。
第二十一条 各级信访工作机构应当依照《信访条例》、《安徽省人民政府信访事项复核办法》，认真做好信访事项的复查（复核）工作。对违反本规定的，依照《信访条例》追究有关单位和人员的责任。
第二十二条 复查（复核）材料应当纳入档案管理。
第二十三条 本规定自2006年7月1日起施行。原《关于对信访事项复查复核工作规程的实施意见》（马信组发〔2005〕2号）同时废止。
全国性自然科学学术组织的审批和复查、备案问题暂行办法
国家科学技术委员会
全国性自然科学学术组织的审批和复查、备案问题暂行办法
发文单位：国家科学技术委员会
发布日期：1986-1-2
执行日期：1986-1-2
一、关于审批与复查范围
由国家科委与中国科协负责审批和复查的全国性组织，系指自然科学学科或交叉学科（以自然科学为主）范畴的全国性学术群众团体（包括学会、协会、研究会）。
二、关于全国性自然科学学术团体组建条件和报批程序
（一）组建条件
（1）具有一定数量的科技人员，有明确的学术目的和活动范围，对国民经济建设的影响和作用较大，并在对外活动中有能力和权威代表我国某一学科进行活动者；
（2）要有得到多数发起者拥护的筹备机构及有威望的负责人；
（3）当前应有具体挂靠单位，并能提供办公地点、工作人员编制及开展活动的经费等基本条件；
（4）具有符合我国宪法和国家法律的章程（草案）。
（二）申报程序
首先由发起者和筹备机构共同向国家科委提出申请报告并抄报中国科协，由国家科委委托中国科协进行初审，然后由国家科委批准并办理手续。批文同时抄送国家体改委和有关部门、地方科委、科协。
三、关于全国性自然科学学术团体的复查工作
（一）复查范围
（1）凡未经正式批准已自行成立的全国性自然科学学术组织均需进行复查；
（2）凡已经中央、国务院批准同意或经国务院委托有关部门正式审批同意的全国性自然科学学术组织，不再办理复查手续，只需办理登记备案手续；
（3）凡中国科协所属138个全国性自然科学学术组织，原则上不再复查，只需办理登记备案手续。
（二）复查内容
原则上按照上述全国性自然科学学术团体的组建条件进行复查。要着重该团体存在的必要性、具备的条件和实际活动内容、作用等方面进行复查。
（三）复查程序
凡于1985年12月底以前申报复查者，由国家科委、中国科协共同组织复查，分期分批下文。凡于1985年12月底以后申报的，则按新成立全国性自然科学学术组织的组建条件和报批程序办理。
四、关于复查与登记备案的组织工作
由国家科委综合局与中国科协学会部联合组成审查小组具体办理复查与登记备案的有关工作，并于1986年3月底，将复查情况报国家体改委。
国家科学技术委员会
