包头市城市房地产开发经营管理条例
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包头市城市房地产开发经营管理条例
内蒙古自治区人大常委会
包头市城市房地产开发经营管理条例
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会
（1997年11月16日包头市第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，1998年7月31日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强城市房地产开发经营管理，规范房地产开发经营行为，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城市房地产开发经营，是指房地产开发企业在取得国有土地使用权的土地上进行房屋、基础设施建设，并转让房地产开发项目，销售、出租商品房及其他附着物的行为。
本市城市规划区内集体所有的土地，必须依法征用转为国有土地后，方可用于房地产开发经营。
第三条 在本市城市规划区内的国有土地上，从事房地产开发经营，实施房地产开发经营管理，应当遵守本条例。
第四条 市房产行政主管部门负责本市城市房地产开发经营活动的监督管理工作。
旗县、矿区人民政府房产行政主管部门负责所辖区域内房地产开发经营活动的监督管理工作，业务上受市房产行政主管部门指导和监督。
各有关部门依照各自职责，配合房产行政主管部门做好房地产开发经营活动的监督管理工作。
第二章 房地产开发企业
第五条 设立房地产开发企业，应当符合下列条件：
（一）有自己的名称和组织机构；
（二）有固定的经营场所；
（三）注册资本200万元以上（其中流动资本不少于100万元）；
（四）有4名以上房地产、建筑工程专业技术人员（其中中级以上职称的不少于3名），有2名以上专业专职会计人员（其中中级以上职称的不少于1名）；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第六条 房地产开发企业必须领取《房地产开发企业资质证书》和营业执照。设立房地产开发企业，先由工商行政管理部门核定名称，房产行政主管部门对其进行资质认证，然后到工商行政管理部门办理注册登记。
房地产开发企业应当按照资质等级从事相应的开发建设业务。
房地产开发企业的资质等级，按照国家标准核定，其资质等级审批权限，按照国家有关规定执行。
对房地产开发企业资质实行年审和等级升降级制度。
第七条 房地产开发企业在领取营业执照三十日内，应当到市房产行政主管部门备案。
备案必须提交下列文件：
（一）营业执照复印件（加盖登记机关公章）；
（二）章程；
（三）有关部门出具的验资证明；
（四）法定代表人的身份证明；
（五）专业技术人员的资格证书、任职文件或者聘用合同；
（六）法律、法规规定的其他文件。
第八条 房地产开发企业登记事项发生变更时，应当在三十日内，向市工商行政管理部门申请办理变更手续，并到市房产行政主管部门备案。
第九条 外埠房地产开发企业在我市从事房地产开发经营，必须到市房产、工商行政管理部门审核登记，并接受监督管理。
本市房地产开发企业赴外埠从事房地产开发经营，必须到市房产行政主管部门登记备案。
第十条 房地产开发企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵占开发企业的正当收益，也不得向开发企业收取国家规定以外的费用。
第三章 房地产开发项目的确立和建设
第十一条 房地产开发企业向市房产行政主管部门申报房地产开发项目时，必须填写《房地产开发项目建设条件意见书》，经有关部门同意，由市房产行政主管部门审核后报市计划行政主管部门批准立项。
第十二条 《房地产开发项目建设条件意见书》包括以下内容：
（一）项目性质、规模和开发期限；
（二）规划设计要求及土地使用权取得方式；
（三）基础设施、公共服务设施配套建设要求及建成后的处理方式；
（四）项目拆迁安置补偿要求；
（五）项目经营方式；
（六）物业管理方式；
（七）其他建设要求。
第十三条 房地产开发企业应当向房产行政主管部门领取《房地产开发项目手册》，并按照规定的项目如实记录，定期报送房产行政主管部门验核。
第十四条 房地产开发项目必须严格履行基本建设程序，并取得有关手续后，方可向建筑工程行政主管部门申请开工；涉及房屋拆迁工程的，必须在取得《房屋拆迁许可证》后，方可拆迁。
第十五条 房地产开发项目的建设必须遵守国家有关技术标准、规范。应当统筹安排配套设施建设，按照先地下、后地上的程序进行。
第十六条 房地产开发项目竣工后，按照国家有关标准进行验收。
住宅小区和成片综合建设的开发项目，竣工后由市、旗县、矿区房产行政主管部门组织有关部门进行综合验收。分期开发的可分期验收。综合验收合格后，方可交付使用。
综合验收包括下列内容：
（一）规划设计要求的落实情况；
（二）基础设施和公共服务设施的配套建设情况；
（三）单项工程质量验收的手续；
（四）拆迁补偿安置方案的落实情况；
（五）物业管理单位和管理方式是否确定；
（六）其他。
第十七条 房地产开发项目的工程质量责任由房地产开发企业承担。
勘察设计、施工、监理等单位应当依据有关法律、法规和合同的约定承担相应的责任。
第四章 房地产开发经营
第十八条 房地产开发项目可以依法转让。受让人必须具备从事房地产开发经营的资格。转让时必须签订转让合同。
第十九条 房地产开发项目转让中的受让人，应当在办理土地使用权变更登记手续后的十五日内，持转让合同到房产行政主管部门备案，并办理项目开发人变更等有关手续。
第二十条 商品房销售，当事人双方应当签订书面合同。合同内容应当包括商品房面积、价格、交付日期、质量要求、物业管理方式以及双方的违约责任等。
第二十一条 除享受国家优惠的居民住宅实行政府指导价或者政府定价外，房地产开发项目转让和商品房销售价格由当事人协商议定。
第二十二条 房地产开发企业应当在商品房交付使用时，向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。
第二十三条 商品房预售实行许可证制度。房地产开发企业进行商品房预售，应当向市房产行政主管部门申请办理预售登记，取得《商品房预售许可证》。
第二十四条 申请办理《商品房预售许可证》，应当提交下列证件和资料：
（一）建设项目投资立项批准文件；
（二）《土地使用权证》、《建设工程规划许可证》和土地使用权出让合同；
（三）房地产开发企业的营业执照、税务登记证、房地产开发企业资质证书；
（四）施工许可证和工程勘察设计、施工合同；
（五）投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上的证明材料；
（六）《房地产开发项目手册》；
（七）预售商品房分层平面图；
（八）商品房预售方案；
（九）物业管理方案。
向境外预售、销售的商品房，应当同时提交允许向境外预售、销售的批准文件。
第二十五条 市房产行政主管部门应当在房地产开发企业申请办理预售登记之日起十日内，详细查验各项证件和资料，并到现场进行查勘。经审查合格的，方可核发《商品房预售许可证》。
第二十六条 房地产开发企业作商品房预售广告及其他形式的宣传时，应当载明《商品房预售许可证》批准文号。
第二十七条 商品房预售人应当向商品房预购人出示《商品房预售许可证》。
商品房预售人应当在商品房预售合同签订之日起三十日内，持商品房预售合同到市房产行政主管部门登记备案。
第二十八条 预售商品房所得款项必须用于该项目的开发建设。房产行政主管部门会同有关部门建立房地产开发企业预售商品房所得款项的监管制度。
第二十九条 房地产开发企业在取得房地产开发项目验收合格证书三十日内，申请办理房地产权属登记手续。
销售的商品房由购买人在销售合同签订后的三十日内，预售的商品房由预购人在结算之日起的三十日内，办理房地产权属证书。
第三十条 房地产开发企业自用或者出租的房地产，应当具有房地产权属证书。
第三十一条 商品房预购人将预售商品房再次转让的，商品房预售人、预购人与受让人必须签订预售合同的变更协议，并将原合同中约定的内容同时转移给受让人。
预售人在签订预售合同变更协议之日起十五日内，持预售合同变更协议到房产行政主管部门备案。
第五章 法律责任
第三十二条 违反本条例规定有下列行为之一的，由市房产行政主管部门责令停止违法开发经营活动，并处以开发项目投资额百分之五以下的罚款：
（一）未取得资质证书，擅自从事房地产开发经营活动的；
（二）不按资质等级从事相应开发业务的。
第三十三条 房地产开发企业不按期参加年审的，由原资质审批部门吊销其《房地产开发企业资质证书》。
第三十四条 违反本条例第八条规定的，由工商行政管理部门予以处罚。
第三十五条 违反本条例规定有下列行为之一的，由市房产行政主管部门予以警告、责令限期改正，并处以两万元以下罚款：
（一）外埠房地产开发企业到本市从事开发经营活动，未到主管部门登记备案的；
（二）不如实记录，不定期报送《房地产开发项目手册》的；
（三）不按期办理商品房预售登记备案手续的；
（四）未在限期内办理预售合同变更协议备案手续的。
第三十六条 违反本条例第十四条规定，未取得有关手续，擅自开工的，由建筑工程行政主管部门予以处罚；未取得《房屋拆迁许可证》擅自拆迁的，由城市房屋拆迁主管部门予以处罚。
第三十七条 违反本条例第十六条规定，开发项目未经综合验收或者未办理分期验收手续即交付使用的，由市、旗县、矿区房产行政主管部门责令限期改正，并处以投资额百分之二以下的罚款。逾期未改正的，由房产行政主管部门组织改正，其费用由房地产开发企业承担。
第三十八条 违反本条例第十八条、第十九条规定，转让房地产开发项目的，由市房产、土地行政主管部门责令其停止转让活动，没收违法所得，并处以转让收入一倍以下的罚款。
第三十九条 违反本条例第二十一条规定的，由物价行政主管部门予以处罚。
第四十条 违反本条例第二十三条规定，未取得《商品房预售许可证》，擅自预售商品房的，由市房产行政主管部门责令其停止预售，没收违法所得，并处以已收款额百分之五以下的罚款。
第四十一条 违反本条例第二十八条规定的，由市房产行政主管部门按合同约定追究销售方的违约责任，并处以预售款额百分之五以下的罚款。
第四十二条 政府有关部门有下列行为之一的，由其上级主管部门责令其改正，并追究直接责任者的行政责任：
（一）违反本条例第十条规定，侵占房地产开发企业正当收益，向房地产开发企业收取国家规定以外费用的；
（二）违反本条例第十六条规定，将不符合验收标准的房地产开发项目，验收合格的；
（三）违反本条例第二十三条规定，将不符合预售条件的商品房，核发了《商品房预售许可证》批准文号的。
第四十三条 政府有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、行贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十四条 在城市规划区外国有土地上从事房地产开发经营活动的，参照本条例执行。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
1998年7月31日
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省工程建设管理条例》的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省工程建设管理条例》的决定
（2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2003年4月21日江苏省人民代表大会常务委员会公告第9号公布）
江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《江苏省工程建设管理条例》作如下修改：
一、将第三条第一款第（二）项修改为：“负责发放施工许可证。”
二、将第三条第一款第（六）项修改为：“负责审查工程项目承包人以及中介服务机构的资格（资质）等级，发放相应资格（资质）证书。”
三、删除第六条。
四、将第十三条改为第十二条，修改为：“发包人招标发包必须具有编制招标文件和组织招标的能力。不具备能力的，必须委托招标代理人组织招标发包。”
五、将第十五条改为第十四条，第一款修改为：“从事标底编制、招标代理、建设监理、工程咨询（工程设计咨询除外）等工程建设中介服务活动的机构，必须是法人或者依法成立的其他经济组织，并具有与所从事的中介服务活动相适应的资格（资质）。”
六、将第三十条改为第二十九条，第一款修改为：“承包人应当加强安全教育，建立、健全安全生产保证体系和责任制度。建设单位或者个人不得对承包人提出不符合施工安全的要求。”
七、删除第三十一条第一款。
八、删除第三十二条第一款。
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2003年5月1日起施行。
《江苏省工程建设管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：江苏省工程建设管理条例（2003年修正本）
（1996年6月14日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2002年6月22日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈江苏省工程建设管理条例〉的决定》第一次修正 根据2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈江苏省工程建设管理条例〉的决定》第二次修正）
第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，加强对工程建设活动的管理，维护工程建设秩序，确保工程质量与安全，提高投资效益，依法制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事工程建设活动，必须遵守本条例。
前款所称工程建设活动，是指各类新建、改建、扩建、迁建和恢复建设的房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修等工程项目立项后实施阶段的建设活动。
第三条 省人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程建设活动的综合管理部门。其主要职责是：
（一）贯彻执行有关工程建设方面的法律、法规、规章和政策，研究制定综合管理措施；
（二）负责发放施工许可证；
（三）负责工程建设招标投标管理、工程项目承发包合同监督，综合管理工程质量和安全工作；
（四）负责或者会同有关部门负责工程建设标准定额和工程造价管理工作；
（五）负责或者会同有关部门负责工程项目初步设计和竣工验收的管理工作；
（六）负责审查工程项目承包人以及中介服务机构的资格（资质）等级，发放相应资格（资质）证书；
（七）协调工程建设中的重大问题，依法查处违法行为。
设区的市、县（市）人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程建设活动的综合管理部门，其具体职责由同级人民政府确定。
第四条 县级以上水利、交通、电力、邮电等部门按照各自的职责，负责本系统工程项目的具体组织实施和行业管理工作，并接受建设行政主管部门的综合管理和监督。
县级以上计划、经济、财政、银行、审计、工商行政管理、土地管理、环境保护、劳动等部门，按照国家和同级人民政府规定的职责，协同建设行政主管部门做好工程建设活动的有关管理工作。
第五条 工程建设活动实行分级管理。地方各级人民政府建设行政主管部门应当依法履行职责，加强对工程建设活动的监督管理，维护公民、法人和其他组织的合法权益，不得利用职权非法干预工程建设活动。
第二章 工程建设程序
第六条 工程项目勘察设计文件应当由具有相应资格（资质）的工程勘察设计单位编制。建设单位或者个人应当按照有关规定，将施工图设计文件报建设行政主管部门或者有关部门审批。
第七条 工程项目施工必须按照国家有关规定取得施工许可证。
第八条 建设单位或者个人收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收，并按照有关规定报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。一般工业与民用建筑经竣工验收合格后，由建设行政主管部门发给工程设施使用许可证。工程设施使用许可证由省人民政府建设行政主管部门统一印制。
第九条 建设单位或者个人应当在工程项目竣工验收后六个月内，向工程项目所在地的设区的市、县（市）城市建设档案馆（室），报送竣工图及其他工程建设档案资料。
第十条 地方各级人民政府建设行政主管部门和其他有关部门办理审批或者其他有关手续，应当明确具体期限；需要由公民、法人或者其他组织补充有关文件或者资料的，应当一次性提出要求。
第三章 工程发包与承包
第十一条 工程项目的勘察、设计、施工（含建筑装饰装修）、监理、材料设备供应等任务和工程总承包，必须按照国家和省有关规定进行招标投标。
国家对招标投标有某些特殊专业性规定的，从其规定，并同时接受建设行政主管部门的统一归口管理和监督。
第十二条 发包人招标发包必须具有编制招标文件和组织招标的能力。不具备能力的，必须委托招标代理人组织招标发包。
第十三条 承包人承包工程项目，必须持有工商行政管理部门核发的营业执照，并具有与承包的工程项目相适应的资格（资质）。
省外承包人进入本省承包工程项目，应当由建设行政主管部门核验资格（资质）。
国（境）外工程设计机构在本省行政区域内承接工程设计除方案设计外，应当与国内设计单位进行合作设计，并遵守国家及本省工程建设的标准、规范和规程。
第十四条 从事标底编制、招标代理、建设监理、工程咨询（工程设计咨询除外）等工程建设中介服务活动的机构，必须是法人或者依法成立的其他经济组织，并具有与所从事的中介服务活动相适应的资格（资质）。
省外从事标底编制、招标代理、建设监理、工程咨询等工程建设中介服务活动的机构，进入本省承接业务，应当由建设行政主管部门核验资格（资质）。
第十五条 工程建设推行建设监理制度。
监理单位应当按照国家有关规定和监理合同的约定，对工程项目的质量、造价、工期等进行控制，并对因监理过错造成的工程质量事故或其他经济损失承担相应责任。
第十六条 签订工程项目承发包合同和工程建设中介服务委托合同，应当遵循公正合法、诚实信用、平等互利、协商一致的原则，使用国家推荐的示范文本或者其他书面形式，任何单位和个人不得非法干预。
县级以上人民政府工商行政管理部门和建设行政主管部门，依照法定的职责，负责前款所称合同的监督。
第十七条 工程项目概预算应当以规定的标准定额、计价方法为依据，根据市场供求变化和施工条件等因素确定。
第十八条 建设单位或者个人应当在工程竣工验收合格后，按照合同的约定与承包人办理工程竣工结算，合同对结算期限没有约定的，应当在验收合格之日起六个月内办理完毕。
第十九条 审计部门应当按照规定，加强对工程项目的竣工审计。
第四章 工程质量
第二十条 工程勘察、设计、施工、建筑构配件生产、主要工艺设备和专业关键设备及复杂的设备加工，应当严格执行有关标准、规范和技术规程。
第二十一条 用于工程建设的建筑材料、构配件和设备，必须符合设计要求和产品质量标准，并持有有权部门认可的质量检验合格证书及有关技术资料。
第二十二条 承包人应当对所承包的工程项目的质量负责。实行总承包的工程项目，其质量由总承包人负责。
工程项目竣工验收后，负责施工的承包人应当按照国家规定的范围和期限，对工程进行保修。保修费用由责任人承担。
第二十三条 各级人民政府建设行政主管部门应当加强对工程质量的监督检查。
第二十四条 勘察设计、施工等单位必须确保工程质量，对工程建设过程中及交付使用后发生的质量事故，依法承担相应责任。
第五章 工程安全
第二十五条 工程项目的勘察、设计、施工，应当遵守国家和本省有关预防火灾以及抗御地震、洪涝、飓风等自然灾害和次生灾害的规定。
第二十六条 凡涉及工程主体和承重结构变动的工业与民用建筑的加层、装饰装修、改变使用功能等改造活动，应当确保工程设施原有安全性能，并应当提出改造设计方案，报工程项目所在地设区的市、县（市）人民政府建设行政主管部门批准后实施。
第二十七条 建设单位或者个人和承包人应当采取措施，控制因施工造成的噪声等对环境的污染和危害，保护施工现场范围内的公共设施及毗邻建筑物和构筑物的安全。
对违反前款规定的，相关单位和个人有权监督、举报。
第二十八条 有下列情形之一的，建设单位或者个人应当依法到有关部门办理批准手续；可能影响到周围地区的单位和居民的，还应当事先通知该地区的单位和居民：
（一）临时占用批准范围以外场地的；
（二）损坏道路、管线、电力、通信等公共设施的；
（三）临时停水、停电、停热力、停煤气、中断道路交通的；
（四）进行爆破作业的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第二十九条 承包人应当加强安全教育，建立、健全安全生产保证体系和责任制度。建设单位或者个人不得对承包人提出不符合施工安全的要求。
对在施工中危及人身安全的违章作业，施工人员有权拒绝，并有权检举和控告。
第六章 法律责任
第三十条 建设单位或者个人违反本条例第九条规定，未报送工程建设档案资料的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。
第三十一条 违反本条例规定，造成重大工程质量和人员伤亡事故的，应当赔偿损失，并依法追究领导者和主要责任人员的行政责任；实行执业资格管理的，可以对承担主要责任的执业人员，由执业资格管理机关降低资格等级或者取消执业资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本条例规定，属于公安、工商行政管理等范围的，分别由公安、工商行政管理等部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第三十三条 县级以上人民政府建设行政主管部门在查处有关行政违法案件时，必须有二名以上执法人员，并出示执法证件；实施行政处罚时，必须使用财政部门统一制发的罚款、没收财物单据。
罚没收入必须全部上缴国库。
第三十四条 各级人民政府建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员，玩忽职守、拒绝或者不及时履行法定职责、超越或者滥用职权、泄露秘密、徇私舞弊、行贿受贿索贿、包庇违纪违法行为、侵犯公民和企业合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 违反本条例规定，造成工程质量、安全事故及其他人身、财产损害的，应当依法承担民事责任。
在工程建设活动中发生的民事纠纷，当事人应当协商解决。协商不成的，应当按照双方签订的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。无仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以依法向人民法院起诉。
第七章 附则
第三十六条 省人民政府可以根据本条例制定单项管理办法。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。
关于印发《江门市住房公积金个人住房贷款管理办法》的通知
广东省江门市房产管理局
关于印发《江门市住房公积金个人住房贷款管理办法》的通知
江房［2005］143号
各住房公积金缴存单位：
《江门市住房公积金个人住房贷款管理办法》业经市住房公积金管理委员会会议讨论通过，并经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。各单位在执行过程中如发现有新问题，请及时向市住房公积金管理中心反映。
江门市房产管理局
二○○五年六月二十三日
江门市住房公积金个人住房贷款管理办法
第一条 为改善职工居住条件，满足职工住房需求，加快住房建设，促进住房消费，规范江门市住房公积金个人住房贷款管理。根据国务院《住房公积金管理条例》、中国人民银行《个人住房贷款管理办法》、《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》、《江门市住房公积金管理办法》及有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法称住房公积金个人住房贷款是指江门市住房公积金管理中心(以下简称“中心”，含新会区管理部、开平市管理部、台山市管理部、鹤山管理部、恩平市管理部)，运用归集的住房公积金，委托承办银行向已正常缴存住房公积金的职工发放的个人住房贷款。本办法称职工是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私有企业及其
他城镇企业、事业单位工作的在职人员（含合同工）。
第三条 住房公积金个人住房贷款只限于在江门市行政区域内购买自用商品住房、经济适用住房、房改房、二手房。
第四条 在本市购买自住住房，并按月缴存住房公积金的职工（含已享受福利分房或货币分房的职工），均可申请住房公积金个人住房贷款。
第五条 借款人须具备下列条件:
（一）有城镇常住户口或有效居留身份证件（含中华人民共和国居民身份证、军人证），且有完全民事行为能力；
（二）江门市常住户口的，申请住房公积金个人住房贷款时已连续缴存住房公积金6个月以上（含6个月），非江门市常住户口的，申请住房公积金个人住房贷款时已连续缴存住房公积金12个月以上（含12个月），申请时，申请人仍正常缴交住房公积金；
（三）有购房合同或协议；
（四）已按规定的比例交纳首期购房款；
（五）能提供“中心”认可的合法有效的担保；
（六）具有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；
（七）借款人和购房合同中的购房人必须一致。
第六条 最高贷款额度由江门市住房公积金管理委员会确定，职工贷款额度的计算公式是：（购房人住房公积金年缴存额×至退休工作年限+配偶住房公积金年缴存额×至退休工作年限）×２。“中心”有权根据拟购住房的价格、借款人的还款能力及其住房公积金帐户余额等因素,对根据公式计算出来的贷款额度进行调整,决定职工住房公积金个人住房贷款的具体额度,但最高不能超过江门市住房公积金管理委员会确定的最高贷款额度。
一手商品房最高可贷比例是总房价的80%，二手房最高可贷比例是评估价值与交易价值较低者的70%。若住房公积金个人住房贷款额度仍然不足的，可同时申请商业性住房贷款。
还清公积金贷款本息后，在江门市行政区区域内再次购买自住住房时，可以再次申请住房公积金个人住房贷款。
两个或两个以上住房公积金个人住房贷款申请人购买同一住房，贷款额度为每个住房公积金个人住房贷款申请人最高可贷款额度之和，合计不超过江门市住房公积金管理委员会确定的最高贷款额度的两倍。
第七条 贷款期限最长为30年，其中一手房最长为30年，二手房最长为20年，且受借款申请人法定退休年龄的限制，即借款人年龄加上借款年限不超过国家法定退休年龄，若为共同申请人，则以年龄小的为计算依据。
“中心”有权根据拟购住房的价格，借款人的还款能力等因素,对贷款期限进行调整,决定具体的贷款期限。
第八条 贷款利率按中国人民银行规定的住房公积金贷款利率执行。
第九条 贷款按如下程序办理：
（一）贷款申请：借款人凭购房合同或协议、身份证、户口簿、住房公积金缴存证明和首期付款的发票向承办银行或“中心”提出申请并填写申请表。
（二）贷款审核：1、组合性贷款，借款人向承办银行提出申请，承办银行对借款人的申请资料初审后，拟定借款人的担保方式、贷款金额、贷款期限以及还款方式，并要求借款人填写贷款有关资料。承办银行对借款人提交资料审查确认后，交“中心”审批。“中心”审批核定贷款额度后，转承办银行办理。2、住房公积金个人住房贷款，借款人可向承办银行提出申请（向承办银行提出申请的程序与组合性贷款程序相同），也可向“中心”直接申请。向“中心”直接申请的，“中心”对借款人的申请资料初审后，拟定借款人的担保方式、贷款金额、贷款期限以及还款方式，并要求借款人填写贷款有关资料。由“中心”审批核定贷款额度，直接与借款人办理签定借款合同等手续后，转承办银行办理。
（三）贷款发放：借款人办妥担保、保险等手续后，在承办银行开设还款帐户，承办银行根据“中心”发出的《个人住房公积金委托贷款发放通知书》发放贷款，把贷款资金划给售房人。
第十条 借款人可选择等额本息还款法或等额本金还款法偿还住房公积金个人住房贷款，借款人按借款合同约定的还款日提前将应还本息存入还款帐户，承办银行每月按期从帐户中扣收。
第十一条 每月还款额计算公式：
（一）等额本息还款法。每月偿还贷款本息金额 =(贷款本金×月利率×（1+月利率）^还款月数)/((（1+月利率）^还款月数)－1)
（二）等额本金还款法。每月还款额＝贷款本金/贷款期月数 +(贷款本金－已归还贷款本金累计额)×月利率
第十二条 借款人未按期归还贷款本息的，视同借款人单方违约，并按中国人民银行规定计收罚息；同时，承办银行及“中心”有权依法处置抵押物或质押物，并追究借款人、担保人的责任，或由保证方代为偿还。
第十三条 借款人若提前归还贷款本息，须填写《提前还款申请书》，经“中心”审批，承办银行审核同意后，可偿还全部或部分贷款（部分提前还款金额每次不得低于人民币壹万元）。
借款人还清全部贷款本息后，凭承办银行出具的《他项权利注销登记表》或《还款证明》到原房地产抵押登记部门办理注销抵押手续，并按保险公司的规定办理退保手续。
第十四条 “中心”在审核贷款时，认为有必要增加贷款担保的，借款人可以以有价证券质押，但须提供承办银行或“中心”认可的有价证券，出质人和承办银行签订质押合同，并将有价证券交承办银行保管，质押行为须按照质押合同执行。有价证券的质押率由“中心”确定，但最高质押率不得超过质押物价值的90%。
第十五条 借款人以所购房产或他人房产作为抵押的，与承办银行或“中心”签订房地产抵押合同，到房地产抵押登记部门办理他项权登记，将《房屋他项权证》交承办银行保管，抵押行为按照房地产抵押合同执行。抵押物需估价的（指二手房），由具有评估资质的机构进行评估，抵押率不得超过抵押物评估值的70％。
第十六条 借款人为非本市常住户口的，除足额提供抵押外，还必须提供具有本市常住户口、有偿还能力的自然人担保。保证方与承办银行签订保证合同，保证行为按照保证合同执行。
第十七条 借款人在房地产抵押合同签定前必须按有关规定办理有关保险手续，保险金额不得少于借款额，并将承办银行或“中心”作为保险合同的第一受益人。
第十八条 房屋及贷款保险期限不短于借款期限。在合同约定借款期间借款人不得以任何理由中断或解除保险合同，否则，承办银行有权代办保险，一切保险费用由借款人承担。在保险期内，房屋如发生保险责任范围以外、因借款人过错而造成的损毁，由借款人负全部责任。
第十九条 借款人在还款期限内死亡、失踪或丧失民事行为能力后无法定继承人或受遗赠人，或其法定继承人、受遗赠人拒绝履行借款合同的，承办银行有权依照借款合同及房地产抵押合同或质押合同的规定处分抵押物或质押物。
第二十条 处分抵押物或质押物所得价款，扣除处置抵押物、质押物各项税费后不足偿还贷款本息的，承办银行及“中心”有权向债务人继续追偿未偿还的贷款本息；其价款超过应偿还部分，承办银行应退还抵押人或出质人。
第二十一条 借款人有下列情形之一的，按照借款合同及质押合同或保证合同的规定承担违约责任：
（一）借款人不按期归还贷款本息的；
（二）借款人提供虚假文件或资料已经或可能造成贷款损失的；
（三）未经贷款人同意，借款人将设定抵押权的财产或权益出售、转让、赠与或重复抵押的；
（四）借款人所设定抵押的房产遇拆迁，借款人未事先通知承办银行或“中心”，并未办理贷款清偿手续或重新落实新的担保方式的；
（五）借款人拒绝或阻挠贷款人对贷款使用情况进行监督检查的；
（六）借款人与其他法人或经济组织签订有损承办银行或“中心”权益的合同或协议的;
（七）保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力，抵押物因损毁不足以清偿贷款，质押物明显减少影响贷款人实现质权，而借款人未按要求落实新保证或新抵押、质押的。
第二十二条 在办理贷款过程中所发生的抵押、保险费用由借款人承担。
第二十三条 本办法由江门市住房公积金管理中心负责解释。
第二十四条 以前有关江门市住房公积金贷款的其他文件如与本办法相抵触的停止执行。
第二十五条 本办法自印发之日起施行。
