贵阳市办理外商和华侨港澳台同胞投资审批程序暂行规定(废止)
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贵阳市办理外商和华侨港澳台同胞投资审批程序暂行规定(废止)
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市办理外商和华侨港澳台同胞投资审批程序暂行规定
（１９９２年１０月１９日 贵阳市人民政府令第11号）
第一条 为便于外商和华侨港澳台同胞来贵阳投资，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》和《中华人民共和国外资企业法》，结合贵阳市实际，制定本规定。
第二条 外商和华侨、港、澳、台同胞（以下简称投资者）均可同贵阳市行政区域内的公司、企业或其他经济组织（以下简称贵阳方）洽谈，兴办合资、合作企业，也可兴办独资企业。
第三条 本市有关外商投资的事宜，由贵阳市对外经济委员会（以下简称市外经委）归口管理。
第四条 投资者和贵阳方均可委托贵阳市外商投资服务中心代办项目建设书、可行性研究报告、合同、章程的起草，组织可行性研究报告的论证，代办有关报批手续。
第五条 投资者与贵阳方经过洽谈，签订合资、合作经营意向书（或协议）后，由贵阳方编制项目建议书。
第六条 项目建议书经批准立项后，合资、合作双方应进行以可行性研究为中心的各项工作，编制可行性研究报告（总投资在１００万美元以下的小型项目，项目建议书和可行性研究报告可合并进行）。对市环境保护部门确认污染较大的项目，还应同时编制环境影响评价报告。
第七条 可行性研究报告和环境影响评价报告经批准后，合资、合作双方可正式商签协议、合同、章程。
第八条 申请兴办外资企业，投资者或其代理人应向市外经委提出申请报告，并报送下列文件：
（一）兴办外资企业申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）外资企业章程；
（四）外资企业法定代表人（或董事会人选）名单；
（五）投资者的法律证明文件和资信证明件；
（六）其它需报送的文件。
两个或两个以上的投资者申请兴办同一个外资企业，投资者之间应先签订协议或合同，然后报送市外经委。
第九条 审批机关及审批权限：
（一）合资、合作经营项目总投资在３００万美元以下（含３００万美元）不需省、市综合平衡的，项目建议书、可行性研究报告由各区人民政府和市各主管局审批，报市外经委、市计委、市经委备案。
（二）合资、合作经营项目总投资在３００万美元以上，市审批限额以下，不需省综合平衡的，属基本建设项目的，项目建议书、可行性研究报告由市计委会同市外经委审批；属技术改造项目的，由市经委会同市外经委审批。
（三）合资、合作经营项目总投资在市审批限额以上，以及市审批限额以内，但需省综合平衡的，项目建议书、可行性研究报告分别由市计委或市经委会同外经委转报省有关部门审批。
（四）合资、合作经营项目的协议、合同、章程，兴办外资企业的申请报告，不论投资额大小，均由市外经委审批或报省有关部门审批。
第十条 审批时限：
（一）市、区审批机关在接到兴办合资、合作经营项目建议书后，从收到符合要求的文件之日起七天内予以审批或作出书面答复，或转报上一级审批机关。
（二）市、区审批机关在接到兴办合资、合作经营项目可行性研究报告后，从收到符合要求的文件之日起，十五天内组织论证或提交有关会议审议。并由审批机关根据论证或审议结果，办理批复文件或作出书面答复，或转报上一级审批机关。
（三）市外经委在接到报送的协议、合同、章程或申请报告后，从收到符合要求的文件之日起，七天内办完审批手续或作出书面答复，或转报省审批机关。
第十一条 重大项目的申请，由市人民政府召集有关部门联合审议，一次完成审批手续。
第十二条 申请批准后，投资者应在收到批准证书之日起，三十天内向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，然后向市税务局、贵阳海关、省外管局、省商检局办理有关手续。营业执照签发之日，为外资企业依法成立之时。
第十三条 本规定由贵阳市对外经济委员会负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
长春市献血管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府令
第31号
《长春市献血管理办法》已经2011年10月24日市政府第45次常务会议通过，现予发布，自2011年12月1日起施行。
市长：崔杰
二○一一年十月二十四日
长春市献血管理办法
第一条 为了保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设,依据《中华人民共和国献血法》、《吉林省献血条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的献血以及与之相关的管理活动。
第三条 市人民政府对本行政区域内的献血工作实行统一领导，保证献血工作经费，组织、协调有关部门共同做好献血工作。
县（市）、区人民政府负责本行政区域内献血工作的组织、动员，建立应急献血者队伍，并保证固定、流动采血点建设规划的实施和相关工作的开展。
第四条 市卫生部门是本市行政区域内献血工作的主管部门，负责血液采集、使用和血液质量安全的监督管理。
市政府各有关部门应当按照各自职责，做好献血相关工作。
市、县（市）红十字会应当依法参与、推动献血工作。
各社会团体、组织和个人应当对献血工作给予支持，不得阻碍和干扰献血工作。
第五条 提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血，倡导公民积极参与献血活动，定期、多次献血。
鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血。
鼓励捐献机采血小板等成分血。
鼓励稀有血型的个人定期献血。
第六条 确定每年2月、10月为"无偿献血活动月"，倡导国家机关、企业、事业单位在活动月中组织开展集体献血活动。
驻本市各高等学校应当积极配合采血工作，按照市卫生主管部门指定的时间，集中组织在校学生参加献血日活动，集体献血。
第七条 市广播电视、新闻出版和文化等主管部门应当做好无偿献血的社会公益性、科普性宣传，并配合献血月活动，做好宣传动员工作。
公安机关交通管理、市容环境卫生和市政公用等主管部门应当对流动采血车的采血工作给予支持，并提供方便条件。
各类学校应当将血液和献血科学知识纳入健康教育课程或者开设专题讲座。
第八条 市人民政府对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
第九条 市中心血站是本市唯一从事采血、供血的机构，是不以营利为目的的公益性组织，应当履行以下职责：
（一）在各县（市）、区设立固定、流动采血点，为献血者提供安全、卫生、便利的采血设备、器械和环境，并提供良好的采血服务；
（二）积极开展无偿献血者的招募，做好血液的采集与制备、医疗临床用血供应等工作；
（三）承担供血区域内医疗临床用血机构的用血业务指导和血液储存的质量控制、管理；
（四）按照国家要求开展成份血的制备和推广工作；
（五）做好与献血活动相关的其他工作。
第十条 市中心血站从事与采血、制备和供血等相关的工作人员，应当符合岗位执业资格的规定，必须具备专业资质，并接受血液安全和业务岗位培训与考核，领取岗位培训合格证书后方可上岗。
第十一条 献血者凭有效身份证件参与献血。
市中心血站应当按照国家卫生部门的规定，免费对献血者进行必要的健康检查；对身体状况不符合献血条件的，市中心血站应当向其说明情况，不得采集其血液。
第十二条 献血者一次献全血量可分别为400毫升、300毫升、200毫升，最多不得超过400毫升。两次献全血间隔时间不得少于180天。确属抢救急需的，稀有血型献血者在自愿原则下可缩短献血间隔时间，但献全血间隔时间不得少于90天。
献血者一次捐献机采成分血可分别为1个治疗单位、2个治疗单位。机采献血间隔时间不得少于28天。捐献全血的90天后，方可捐献机采成分血。
献血者完成献血后，市中心血站应当及时向献血者颁发国家卫生部门印制的《无偿献血证》。
第十三条 献血者及其配偶、父母、子女可享受以下用血奖励：
（一）献血者本人在献血后5年内需要医疗临床用血的，享受本人献血量3倍的免费用血；5年后需要医疗临床用血的，可以享受与其献血量等量的免费用血。
（二）献血者献全血累计达到1000毫升以上（含1000毫升）的或者捐献机采成分血5个治疗单位以上（含5个治疗单位）的，本人终身享受免费医疗临床用血。
（三）献血者配偶、父母、子女在医疗临床用血时，可以累计享受与献血者献血量等量的免费用血。
第十四条 献血者本人及配偶、父母、子女在本市医疗临床用血机构用血的，按照本办法第十三条规定，凭《无偿献血证》及相关证明，可在其就医的医疗临床用血机构或者到市中心血站办理用血费用报销手续。
在异地医疗临床用血机构用血的，持献血者有效身份证件、《无偿献血证》及相关证明到市中心血站办理用血费用报销手续。
市中心血站、各医疗临床用血机构和其他有关单位应当为献血者及其配偶、父母、子女报销用血费用提供便利条件。
第十五条 市中心血站应当按照国家标准对采集的血液进行检测，未经检测或者检测不合格的血液不得发往临床。
任何单位和个人未经省人民政府卫生行政部门批准，不得从事采血、供血活动。
第十六条 医疗临床用血机构应当履行以下职责：
（一）建立健全血液管理制度；
（二）实行合理、计划、科学用血，不得浪费和滥用血液；
（三）开展成份输血和自体输血工作，逐年提高自体输血的比例；
（四）宣传、倡导患者家属参与无偿献血，为献血工作提供支持；
（五）接受卫生主管部门的监督管理。
第十七条 市中心血站和医疗临床用血机构应当按照国家标准收取用血费用，并依法公示，接受社会和相关部门的监督。
第十八条 献血者捐献的血液只能应用于临床救治，不得买卖。
第十九条 市、县（市）人民政府有关部门应当采取有效措施，支持医疗临床用血机构推广临床自体输血等新技术，节约血液资源，提高临床用血安全。
第二十条 市卫生主管部门应当制定血液应急预案，纳入市政府应急管理体系。
出现血液短缺和发生应急用血时，按照预案要求分级发布预警信息，启动应急响应；各县（市）、区人民政府应当按照预案要求召集献血者队伍，应急献血；市卫生主管部门应当实施应急状态下的用血管理和血液应急调配。
第二十一条 经市人民政府批准，市中心血站应当及时公布采血供血信息。
任何单位和个人不得发布可能引起社会公众恐慌的血液信息。
第二十二条 卫生主管部门及其工作人员在献血和相关管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 市中心血站违反有关操作规程和制度采集血液，由市卫生主管部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 医疗临床用血机构违反本办法规定，未按国家规定标准和卫生主管部门要求开展临床输血的，由卫生主管部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 任何组织或者个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由市卫生主管部门没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）出售献血者血液的；
（三）组织他人出卖血液的。
第二十六条 擅自发布血液信息，引起社会公众恐慌或者引发重大群体性事件的，由有关部门依照相关法律法规的规定依法处理。
第二十七条 本办法自二O一一年十二月一日起施行。
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知
兰政办发【2007】244号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《兰州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○○七年十二月二十七日
兰州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法
第一条 为加强固定资产投资项目的用能管理，提高能源利用效率，从源头上有效防止能源浪费，根据《中华人民共和国节约能源法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》和《兰州市节约能源实施方案》等法律法规和有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内新建、改建和扩建的固定资产投资项目。
第三条 市经委负责全市固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督和管理，市建委负责全市建筑项目节能评估和审查工作的监督管理和指导。各县区人民政府节能行政主管部门负责本县区决定的固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督和管理。市县两级人民政府发改、国土、规划、城建、交通、水利、环保、质检等有关部门，在各自职责范围内依法做好相关工作。
第四条 固定资产投资项目的可行性研究报告或项目申请报告，必须包括节能专题篇（章）。年耗能1000吨标准煤或年耗电100万千瓦时以上的固定资产投资项目，必须在节能篇（章）中进行合理用能评估；年耗能1500吨标准煤或年耗电200万千瓦时以上的固定资产投资项目，还必须对节能篇（章）进行合理用能审批的项目进行专题审查。没有节能篇（章）或节能篇（章）未通过专题评估或审查的，项目审批核准部门不予备案、核准或批复立项，也不得越级上报有关部门申请核准、备案或者申报国债资金。
第五条 固定资产投资项目的节能篇（章）应当包括以下内容：
（一）能耗指标及分析。包括分品种的实物能耗总量，综合能耗总量，单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工艺（序）单耗以及与国际国内先进水平的对比。
（二）采取的节能措施。主要工艺流程应采取节能新技术新工艺，余热余压和放散可燃气应进行回收利用，对炉窑、热力管网系统应采取有效保温措施，按要求配装能源计量仪表。
（三） 单项节能工程。对不能纳入建设项目主导工艺流程或拟分期建设的节能项目，应单列节能工程。单列节能工程应包括工程节能量、单位节能量造价、投资预算及投资回收期等。
（四） 建筑节能。应包括采暖、空调、照明、热水和燃气等能耗指标，分品种实物能耗总量，综合能耗总量，单位建筑面积的分品种实物能耗和综合能耗，建筑围护结构的保温隔热指标水平，建筑围护结构、供热管网保温隔热措施，采暖供热、热水及空调制冷系统规模的合理配置及调节控制装置和计量仪表，节能性建筑设备与产品的选用等。
第六条 固定资产投资项目的建筑、设备、工艺能耗指标，以及产品生产的能源利用效率或能耗指标，要以国内先进水平或参照国际先进水平作为设计依据，符合建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》的节能要求。
第七条 节能篇（章）的专题评估，由市经委委托具有资质的评估机构进行。节能篇（章）的专题审查，由市经委组织市上有关职能部门和专家进行。
节能篇（章）评估机构名单，由市经委负责审查并向社会公布。
第八条 评估机构应当公平、公正地开展评估工作，在规定时限内完成评估工作。评估工作结束后，出具《固定资产投资项目节能评估报告》， 并对出具的评估报告承担相应的法律责任。
参与固定资产投资项目可行性研究报告或项目申请报告节能篇（章）编制工作的机构，不得作为该项目节能篇（章）的评估机构。
第九条 评估机构出具的《固定资产投资项目节能评估报告》必须包括以下内容：
（一） 用能总量及用能品种是否合理，能耗指标是否达到国内（际）先进水平；
（二） 是否符合国家、地方和行业节能设计规范和标准；
（三） 主要工艺流程是否采用节能新技术、新工艺，单项节能工程和建筑能耗指标是否符合国家和地方有关标准；
（四） 有无选用国家明令淘汰的工艺技术和设备、国家产业政策限制内的产业序列和规模容量，以及行业已公布限制或停止的工艺；
（五） 节能措施的综合评价。
第十条 对固定资产投资项目的节能篇（章），评估机构应在10个工作日内完成评估工作，并将《固定资产投资项目节能评估报告》及时报市经委。情况特殊的，可适当延长，但最长不得超过20个工作日。
第十一条 对只需进行节能篇（章）专题评估的项目，由市经委根据评估机构出具的《固定资产投资项目节能评估报告》，在5个工作日内提出《固定资产投资项目节能评估报告审核意见》；对需要进行节能篇（章）专题审查的项目，在评估的基础上，由市经委在10个工作日内组织市上有关职能部门和专家进行审查，并在审查后的5个工作日内提出《固定资产投资项目节能审查意见》。项目审批、核准和登记备案部门根据审核意见或审查意见办理相关手续。
第十二条 固定资产投资项目节能篇（章）的编制和评估费用，根据国家有关设计和评估取费规定及标准，从项目前期费用中列支。
第十三条 经批准的固定资产投资项目，原用能方案发生较大变更的，项目单位应及时向市经委重新报批变更修改后的用能方案。
第十四条 各级节能行政主管部门要加强对固定资产投资项目建设过程中节能标准和设计规范实际执行情况的监督检查。对违反设计规范和节能标准的，要责令项目建设单位立即停止违规行为并限期纠正，同时依法追究有关单位的法律责任。
第十五条 固定资产投资项目竣工验收，应当将节能作为重要的内容纳入其中。凡达不到节能标准的，不予通过工程竣工验收，并由负责该项目节能篇（章）评估审查的节能行政主管部门责令项目建设单位限期整改和纠正。
第十六条 对通过提供虚假材料等不正当手段取得批准文件的项目，节能行政主管部门要责令其停止建设，并依法追究有关单位及责任人员的行政和法律责任。
第十七条 评估机构不按时出具或出具虚假评估报告的，责令改正；情节严重的，取消其节能篇（章）评估资格。
第十八条 评估审查管理部门及评估机构工作人员，在项目用能评估和审查工作中玩忽职守、徇私舞弊的，由行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由兰州市经济委员会负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
